На віртуальному саміті Шанхайської організації співробітництва лідери Росії, Китаю та Індії зосередилися кожен на своїх питаннях.
Лідери представляли три найбільші держави, які намагаються змінити глобальний порядок, де домінують Сполучені Штати, зібравшись у відео на віртуальному саміті у вівторок. Але за межами єдності, яку передбачала їхня спільна поява, здавалося, що кожен зосереджений на своїй власній, різній меті.
- Для президента Росії Володимира В. Путіна це означало посилення після повстання групи найманців Вагнера та вимогу міжнародної підтримки його війни в Україні.
- Для вищого лідера Китаю Сі Цзіньпіна саміт став ще однією можливістю атакувати Сполучені Штати, закликавши покласти край «гегемонізму» та «політиці сили».
- А для прем’єр-міністра Індії Нарендри Моді, господаря зустрічі, це був спосіб продемонструвати зростаючий авторитет його країни — і завдати ледь прихованого удару її головному конкуренту, Пакистану, закликавши інші країни об’єднатися в «боротьбі з тероризмом». .”
Щорічна зустріч Шанхайської організації співробітництва не пропонувала драматичних заяв про зміну альянсів у підготовлених зауваженнях лідерів. Але форум, який був заснований Китаєм і Росією в 2001 році і включає Пакистан і країни Центральної Азії: Казахстан, Киргизстан, Таджикистан і Узбекистан – дав уявлення про те, як регіональний клуб, сформований для протидії впливу Заходу, може орієнтуватися в їхніх конкурентних пріоритетах.
- Не було жодної згадки про посилення тертя між Пекіном і Нью-Делі, яке зблизило історично неприєднану Індію зі Сполученими Штатами.
І якщо пан Путін сподівався, що його колеги-лідери можуть виступити з гучними заявами про підтримку, щоб полегшити його ослаблену позицію вдома та захистити свою війну в Україні, йому довелося натомість погодитись на загальну оптику та теплі тони.
Що ще важливіше, за спостереженнями адміністрації Байдена та значної частини решти світу, форум, по суті, здавався заявою про те, що троє лідерів контролюють свої внутрішні проблеми та готові розпочати те, що пан Путін назвав новою «багатополярним» Світом.
«Вони всі мають стимули применшувати ситуацію і робити все нормально», — сказав Ян Чонг, доцент кафедри політології в Національному університеті Сінгапуру. «Вони показали, що все під контролем і немає жодних розбіжностей, незважаючи на проблеми Росії та бажання Індії вивчити зв’язки зі США».
Жоден лідер у вівторок не мав більшої потреби змінити свій імідж, ніж пан Путін, який минулого місяця зіткнувся з найбільшою проблемою свого більш ніж двох десятирічного правління, коли сили найманців Вагнера спробували повалити військове керівництво Росії.
Хоча пан Путін зміг розрядити кризу, погодившись дозволити лідеру найманців Євгенію В. Пригожину виїхати до Білорусі, коротке повстання поставило питання щодо його влади та майбутнього.
Виступаючи на своєму першому міжнародному форумі після повстання, пан Путін подякував державам-членам за підтримку після повстання, яке, за його словами, не мало підтримки населення в Росії.
«Об’єднані глибокою відповідальністю за долю Батьківщини, російські політичні кола і все суспільство виступили єдиним фронтом проти спроби збройного заколоту», – сказав Путін. Він також прагнув представити саміт як знак міжнародної підтримки його вторгнення в Україну.
Ніде ця підтримка не є такою важливою, як з боку Китаю, єдиної великої країни, яка надає Росії дипломатичне та економічне прикриття. Китай зробив це тому, що зробив довгострокову ставку на пана Путіна як на необхідного партнера, щоб кинути виклик Сполученим Штатам.
Однак ця ставка мала свою ціну, оскільки Пекін намагається налагодити відносини з ключовими економічними партнерами в Європі. Відмова Китаю засудити війну в Україні також привернула увагу світу до агресивної позиції Пекіна щодо Тайваню.
Віртуальна зустріч дала пану Сі шанс просунути мету Китаю вирвати вплив у Сполучених Штатів. Він рекламував Шанхайську організацію співробітництва як спосіб «поліпшити глобальне управління» та просувати «модернізацію в китайському стилі» — закодовану мову, яка виражає бачення світу, в якому Пекін та його партнери мають більше голосу щодо міжнародних правил і норм.
Куди в цьому баченні вписується Індія, ще належить з’ясувати. Найбільший новий стратегічний конкурент Китаю, який приєднався до Шанхайської організації співробітництва в 2017, розглядає форум як спосіб збалансувати свої зв’язки із західними країнами та відносини з Китаєм і Росією.
Індія підтримує стабільні зв’язки з Росією, переважно економічні, після відмови засудити вторгнення в Україну. Але її відносини з Китаєм погіршилися через прикордонні суперечки та членство Індії в зосередженій на безпеці коаліції зі Сполученими Штатами під назвою «четвірка». Пекін розглядає Quad як інструмент стримування Китаю.
Високопоставлений візит пана Моді до Вашингтона минулого місяця посилив підозри Китаю в тому, що Індія наближається до Сполучених Штатів, щоб притупити зростання Китаю.
Незважаючи на цю напруженість, Індія має особистий інтерес до форуму. Він покладається на країни Центральної Азії в постачанні енергоресурсів і збереженні впливу в Афганістані, що має побічний ефект для Пакистану.
Пан Моді високо оцінив форум як «важливу платформу» для миру та процвітання, але закликав групу засудити країни, які «використовують тероризм як інструмент своєї політики». Це зауваження стосувалося Пакистану, який Індія звинувачує у спонсоруванні бойовиків у спірному регіоні Кашмір.
«Індія не залишить або вийде з Шанхайської організації співробітництва, оскільки це позбавить її опори в Центральній Азії та поступиться Євразійський регіон головному супротивнику Індії, Китаю», — сказав Срірам Чауліа, декан школи міжнародних відносин O.P. Jindal Global Global. Університет поблизу Нью-Делі.
