І знову розбурхати ринки зерна та олії
Коли минулого року Росія вторглася в Україну, здавалося, що Чорне море навряд чи стане полем битви. Зрештою, український флот мав лише один військовий корабель, який був змушений затопити, оскільки російські війська наступали на суднобудівний завод, де він ремонтувався, у місті Миколаєві. Острів Зміїний, морський форпост, що охороняв західні підходи до Одеси, найбільшого порту України, впав під руки російських нападників у перший день війни. Сама Одеса готувалася до десантного штурму, який би взагалі відрізав Україну від моря.
Той факт, що висадка так і не відбулася, був першою ознакою того, що панування Росії над морем не таке абсолютне, як здавалося. Більш яскраве свідчення цього сталося в квітні минулого року, коли Україні вдалося потопити флагман російського Чорноморського флоту «Москва» за допомогою нещодавно розробленої протикорабельної ракети. Через два місяці українські інтенсивні бомбардування вигнали окупантів з острова Зміїний. Але лише нещодавно Україна почала демонструвати здатність завдавати ударів по цілях у Чорному морі.
На початку серпня український військово-морський безпілотник — ще одна нова зброя — пошкодив російський десантний корабель біля Новоросійська, великого російського порту далеко на схід від зони бойових дій. Наступного дня інший безпілотник пошкодив російський нафтовий танкер біля Криму, півострова, який домінує над Чорним морем і який Росія захопила в України в 2014 році. 1 жовтня безпілотники завдали удару по вертолітній базі в Сочі, приблизно за 600 км від найближчої української бази. Найцікавішим є те, що протягом останнього місяця українські ракети та безпілотники неодноразово вражали цілі в Криму, кульмінацією чого стало знищення штабу Чорноморського флоту Росії в Севастополі 22 вересня.
Здається, Росія також посилює війну на морі. У липні вона вийшла з угоди під наглядом ООН, згідно з якою вона дозволяла українському експорту зерна безпечно проходити через море. Вона погрожувала потопити будь-які вантажні судна, що заходять в українські порти, і неодноразово бомбила українські доки та зернові склади, намагаючись придушити морську торгівлю України. Оскільки і Росія, і Україна мають спроможність завдати удару по судноплавству, і оскільки, за словами одного дипломата, Чорне море — це зерно, а Перська затока — нафта, ескалація військово-морської війни може мати жахливий вплив на світові продовольчі ринки. Фактично, Чорне море також є великим каналом для надходження нафти та є центральним для економіки не лише Росії та України, а й Туреччини та інших прибережних держав. Якщо вона справді стане зоною бойових дій, світ відчує наслідки.
Морська жовч
Здебільшого війна в Україні проходила за участю піхоти, танків і артилерії, а також безпілотних літальних апаратів і ракет дальнього радіусу дії. Але хоча шість десантних кораблів, які Росія розгорнула в Чорному морі перед початком бойових дій, не були використані, загроза південним берегам України певним чином сформувала конфлікт. По-перше, можливість прибережної висадки означала, що Росія могла б загрожувати Україні з трьох напрямків, і зобов’язувала Україну зменшити свої сили у відповідь.
Приблизно така ж логіка застосовувалася до війни в небі. Без урахування безпілотників іранського виробництва близько п’ятої частини всіх російських ракетних ударів по Україні в період з січня по березень цього року було завдано з моря. Атаки з моря, а також із суші та повітря дозволили Росії посилити навантаження на протиповітряну оборону України, яка має спостерігати за атаками з усіх боків, крім заходу.
Відповідь України в певному сенсі була тріумфальною. Затоплення «Москви» змусило Росію тримати свої кораблі подалі від берега. А постійне бомбардування Севастополя перетворило величезну військово-морську базу на щось на зразок шкоди. Кілька кораблів, які раніше там стояли, повернули до Новоросійська.
«Вони як миші втікають», — глузує український морський офіцер. Україна досягла «функціональної поразки російського Чорноморського флоту», заявив цього тижня Джеймс Хіппі, молодший міністр оборони Великобританії.
Але незважаючи на всі успіхи, головна мета України — забезпечити безпечне прибуття та вихід вантажних суден з Одеси та інших її портів — залишається недосяжною. Після того, як Росія відмовилася від зернової ініціативи ООН, Україна встановила новий судноплавний маршрут, який охоплює її узбережжя до румунського кордону на захід від острова Зміїний. Намір полягає в тому, щоб тримати цивільні судна якомога далі від російських знарядь і якнайшвидше перевести їх у територіальні води Румунії, члена НАТО, де Росія, імовірно, вагалася б атакувати. Поки що цим шляхом до Одеси прийшли десять кораблів, завантажили зерно і знову відпливли, без пригод, незважаючи на погрози Росії.
Високопоставлений український чиновник сказав The Economist, що розвідка вказує на те, що Росія планує атаку на цивільне судно, щоб спробувати порушити новий експортний маршрут. Російські військові кораблі можуть запускати ракети на дальність 2500 км, що дозволить їм вражати вантажні судна з безпечної відстані. Таким же чином, Росія може використовувати підводні човни для встановлення мін, навіть якщо її надводні кораблі змушені триматися подалі, вважає Сідхарт Каушал з Королівського інституту об’єднаних служб (rusi), мозкового центру в Лондоні (хоча українці стверджують, що мілкі води уздовж нового експортного маршруту ускладнять це завдання). Навіть якби Україна якимось чином потопила весь російський флот, ракети, випущені з Криму, могли б легко знищити важке вантажне судно біля Одеси.
Інший український чиновник зазначає, що російські удари по українських портах вже підвищують страхові премії в Чорному морі: «Страховики бачать, куди йдуть справи. Вони не тупі». Але, додає перший, «У цю гру можуть грати двоє». Україна попередила, що якщо Росія нападе на цивільні судна, вона відповість подібним чином. За його словами, він демонструє свою здатність вражати віддалені морські цілі не для ескалації війни в Чорному морі, а для того, щоб утримати Росію від цього.
Ставки для обох країн високі. До війни приблизно 60% експорту України проходило через її чорноморські порти. Відтоді обсяг торгівлі різко скоротився як через російську блокаду, так і через ширші збої, спричинені війною фермам, заводам та інфраструктурі. Навіть коли діяла зернова ініціатива, український експорт був лише часткою того, що був колись.
Деякі з відсутніх томів були перенаправлені на баржі на річці Дунай. Українські чиновники кажуть, що наразі таким чином вдається експортувати понад 3 мільйони тонн зерна на місяць. Ще 1 мільйон тонн експортується потягами і менша кількість вантажівками. Але всі ці альтернативи набагато повільніші та дорожчі, ніж використання гігантських вантажних суден. Вартість експорту тонни зерна річковою баржею, наприклад, становить приблизно 120 доларів США проти 30-40 доларів США за експорт морем. Росія бомбить і нові маршрути. Більше того, Україна просто не має достатньої потужності автомобільного, залізничного та баржового транспорту, щоб замінити глибоководні порти. Результатом є подальший удар по економіці, яка вже була зруйнована війною, і подальша втрата податкових надходжень та іноземної валюти для уряду, який непосильно запозичує.
Але і Росії є що втрачати. Більше 80% експорту зерна і близько 30% експорту нафти проходить через порти на Чорному морі. Ці поставки поки що майже не постраждали від війни. Російські військові сили в Сирії також залежать від палива та поставок, що доставляються через Чорне море. Цей «сирійський експрес», ймовірно, посідає високе місце в списку потенційних цілей України, якщо розгорнеться масштаб війни на морі.
Крим і покарання
Щоб завдати серйозної шкоди російській економіці, Україні не потрібно топити всі кораблі, що прямують до Росії, а просто пошкодити їх таку кількість, щоб страхові премії різко зросли, а російські порти стали комерційно непривабливими.
«У нас немає безпілотників, щоб зупинити всю російську торгівлю. Але якщо ви запитуєте, чи можемо ми різко збільшити фінансові ставки? Звісно, без проблем», – каже український чиновник.
Це було б погано не тільки для Росії, але й для світових продовольчих ринків. На першому етапі війни їх охопила паніка. Зрештою, коли почалися бойові дії, на Росію та Україну разом припадала восьма частина світової торгівлі калоріями. У 2021 році вони були першим і п’ятим найбільшим експортером пшениці у світі, поставивши 39 млн тонн і 17 млн тонн відповідно — 28% світових торгівельних поставок. Обидва також вирощують багато зерна, яке використовується для годування тварин, наприклад кукурудзи та ячменю, і є двома лідерами з виробництва насіння соняшнику, що дає їм 11,5% частки ринку рослинної олії.
За кілька днів вторгнення підняло ціни на пшеницю до понад 12 доларів США за бушель проти 7 доларів за два місяці тому; вартість кукурудзи досягла найвищого рівня за десятиліття. Багато в чому це сталося через блокаду Росією портів України на Чорному морі. Трейдери також побоювалися, що війна та західні санкції можуть перешкодити російському експорту. Багато хто, у тому числі The Economist, попереджали, що глобальна нестача продовольства загрозлива.
- На аграрних ринках зараз набагато спокійніше, незважаючи на зростання ризику ескалації в Чорному морі. Зараз пшениця коштує трохи більше 5 доларів за бушель, менше, ніж до початку війни. Насправді влітку 2022 року ціни впали до довоєнного рівня і з тих пір залишаються на цьому рівні.
Це було не стільки через угоду ООН щодо відновлення експорту зерна з України, скільки через чудові врожаї в інших країнах. Росія, сільськогосподарська галузь якої звільнена від західних санкцій, зібрала безпрецедентні 100 мільйонів тонн пшениці у 2022 році. Інші країни, від Бразилії до Індії, також отримали чудові врожаї.
Цей рік виглядає приблизно так само. Україна вирощує менше пшениці, ніж до війни, і її експорт різко впав через скасування зернової угоди. Але Росія знову зібрала щедрий урожай, як і багато інших експортерів. Тоді як минулого року посівам загрожувала Ла-Нінья, кліматичне явище, яке часто знижує врожайність у великих регіонах північної півкулі, де вирощують зернові, цього року, зазначає Карлос Мера з Rabobank, нідерландського кредитора, зворотна картина, Ель-Ніньо, обіцяє більш доброякісні стани.
Атаки на комерційне судноплавство в Чорному морі, безсумнівно, призведуть до нового стрибка цін. Страховики підвищуватимуть ставки або взагалі відмовляться гарантувати вантажі. Зерно не буде єдиною жертвою: приблизно 2 мільйони барелів нафти та ще 1 мільйон барелів нафтопродуктів щодня експортується через Чорне море.
Але наслідки знову можуть бути короткочасними. Російський уряд уже страхує багато нафтових танкерів, які відвідують його порти, щоб допомогти судноплавним компаніям уникнути західних санкцій. Це могло б зробити те саме для інших видів експорту. Незважаючи на зростання напруженості та тиск Заходу, багато транспортних компаній готові перевозити російські вантажі, каже Метью Райт з компанії Kpler, що займається відстеженням суден. Крім того, Росія має дуже густу мережу нафтопроводів. Це могло б, ймовірно, перенаправить значну частину нафти, яка зазвичай транспортується Чорним морем до терміналів у Балтійському морі. (Нафтопродукти було б важче переміщувати таким чином.)
Війна і горох
Транспортування зерна автомобільним транспортом із сільськогосподарських центрів Росії на заході до віддалених терміналів у Санкт-Петербурзі, Балтії чи Тихому океані буде повільним і непомірно дорогим. (Україні вже важко перевозити набагато менші обсяги на коротші відстані.) Але Росія має кілька зернових терміналів на Чорному та прилеглому Азовському морях, тому вона може використовувати постійно змінюваний асортимент портів і судноплавних маршрутів, щоб не допустити шкоди вантажним шляхам. Враховуючи те, що Росія намагається задушити експорт зерна з України, незважаючи на її значно переважаючі військово-морські та авіаційні сили, важко уявити, що Україна придушить російську торгівлю.
З усіх цих причин Віктор Курилов з консалтингової компанії Rystad Energy вважає, що атаки на комерційне судноплавство можуть спричинити зростання цін на сиру нафту лише на 5-7 доларів за барель, перш ніж опуститися на 1-2 долари вище, ніж вони були б за інших умов. Ринки пшениці можуть зазнати сильніших потрясінь, принаймні на деякий час. Це було б не безболісно: короткочасні стрибки цін на продукти харчування минулого року, за підрахунками ООН, допомогли збільшити кількість людей у всьому світі, які страждають від гострого голоду, на 65 мільйонів. Але тривалий катаклізм малоймовірний.
Критичною змінною в усьому цьому є позиція Туреччини, фактично сторожа Чорного моря. Відповідно до договору під назвою Конвенція Монтре, Туреччина зобов’язана дозволити комерційному судноплавству безперешкодно проходити через Босфор і Дарданелли, вузькі протоки, що з’єднують Чорне море з Середземним. Але договір накладає обмеження на кількість і розмір транзитних військових кораблів. Коли війна починається на Чорному морі, це дає Туреччині повноваження перешкодити воюючим сторонам посилати підкріплення та повністю закрити протоки для військових кораблів з неприбережних країн. Отже, коли Росія вторглася в Україну, вона заборонила Росії зміцнювати свій Чорноморський флот, але також заборонила країнам НАТО відправляти кораблі, незважаючи на те, що вони самі були членами альянсу.
- Після провалу зернової угоди Туреччина перебуває під тиском, щоб допомогти не дати Росії задушити українську торгівлю. Болгарія та Румунія, два члени НАТО з береговою лінією на Чорному морі, але відносно слабкими військово-морськими силами, вітали б демонстрацію сили з боку альянсу. Деякі українці закликають до західних військово-морських конвоїв для захисту комерційного судноплавства.
Але Туреччина не може дозволити нічого, що підвищує ризик ширшої пожежі та викликає ворожнечу Росії. Сидячи на огорожі, президент Туреччини Реджеп Таїп Ердоган домігся цінних поступок від свого російського колеги Володимира Путіна. Росія дозволила Туреччині відстрочити деякі платежі за російський газ, вартістю, можливо, мільярдів доларів, що допомогло пану Ердогану приховати масштаби його економічної невдачі перед виборами на початку цього року. Відмова Туреччини приєднатися до інших членів НАТО у введенні жорстких санкцій проти Росії також була прибутковою: торік торгівля між двома країнами майже подвоїлася до 62 мільярдів доларів.
Деякі аналітики підозрюють, що пан Путін також пообіцяв пану Ердогану, що російські війська, направлені для дотримання режиму припинення вогню, залишаться осторонь, оскільки Азербайджан, головний регіональний союзник Туреччини, захопив контроль над спірною провінцією у етнічних вірменських повстанців наприкінці вересня.
«Туреччина використовує слабкість Росії, щоб добитися поступок», — каже Йорук Ісік, який керує консалтинговою компанією Bosphorus Observer. «Поки вона продовжує їх отримувати і поки триває торгівля з Росією, — додає він, — Туреччина робитиме все можливе, щоб не конфронтувати з Росією».
Росія так само неохоче розгойдує човен, так би мовити. Якби Росія атакувала комерційне судноплавство, тиск на пана Ердогана, щоб він допустив кораблі НАТО в Чорне море, різко зріс би. Однією думкою, яка стримує пана Путіна, є ризик підштовхнути пана Ердогана до менш поступливої позиції.
Це просто ще один спосіб, за допомогою якого жодна зі сторін не може повністю перемогти у війні на морі. Українські безпілотники продовжуватимуть бентежити Росію, але російський флот залишатиметься загрозою для українських міст і судноплавства. Росія, ймовірно, може підвищити страхові ставки до захмарної висоти, вважає пан Каушал із Росії, «незалежно від того, наскільки незручним українці можуть зробити Севастополь». І хоча морські битви ніколи не будуть головним центром бойових дій, побоювання щодо тривожного спалаху залишаться завжди.