Omicron прорвав оборону Гонконгу. Напівавтономне місто, в якому до січня було зафіксовано менше 13 000 випадків з початку пандемії, зараз виявляє 6 000 на день. Враховуючи, що рівень вакцинації серед уразливих людей похилого віку дуже низький, сплеск смертей, ймовірно, буде лише питанням часу.
Економісти почали знижувати свої очікування щодо зростання на 2022 рік ще до того, як стала очевидною справжня тяжкість спалаху. Fitch скоротило оцінку зростання в Гонконзі вдвічі до 1,5% 9 лютого. Natixis тепер очікує нульового зростання роздрібних продажів у порівнянні з 8,1% у 2021 році, припускаючи, що поточні обмеження соціального дистанціювання залишаться і не будуть посилюватися.
Але реальна шкода, ймовірно, буде глибшою: а саме довіри бізнесу до самого підходу міського управління. Зараз Гонконг опиняється в ловушці між підходом «динамічного нульового Covid», який просувається Пекіном, який він, можливо, не зможе реалізувати, і практичними наслідками для глобального бізнес-центру – відгородження себе від світу.
Кінцевим результатом, ймовірно, будуть ще жорсткіші заходи боротьби з Covid та більша економічна шкода, усього цього може бути недостатньо, щоб уникнути значних втрат людей.
- Міська влада справді заслуговує на значне схвалення в тому, що вона відбила вірус на початку пандемії. Але за останній рік її вибір став більш сумнівним, і вони багато говорять про напрямок управління в Гонконгу та його майбутнє як глобального бізнес-центру.
Унікальна модель Гонконгу «одна країна, дві системи» працювала протягом тривалого часу, оскільки місто отримувало тісні зв’язки з материком, але також мало достатню автономію, за межами оборонної та зовнішньої політики, щоб стати власним шляхом.
На жаль, остання частина цього рівняння зараз серйозно зіпсована: управління колись звичайними сферами, такими як охорона здоров’я та початкова шкільна освіта, стало політизованим у міру зростання глобального засудження політики Пекіна в Гонконзі та відштовхування китайських націоналістів.
Китайські вчені стверджують, що підтримка китайської стратегії нульового Covid є не лише питанням правильної політики, але й тестом на лояльність. Принаймні один пропекінський законодавець Гонконгу запропонував те саме.
Це має практичні наслідки. Материк має вагомі причини для того, щоб відгородитися: недостатньо ліжок інтенсивної терапії та вакцин, які можуть забезпечити обмежений захист. Але Гонконг мав доступ до високоефективної мРНК-вакцини BioNTech майже рік. Крім того, це глобальний фінансовий, авіаційний і центр укладання угод, головна точка продажу якого — це міст між Китаєм та рештою світу.
Тим не менш, замість того, щоб зібрати ресурси для різкого розширення можливостей інтенсивної терапії або зосередитися на стимулюванні скептично налаштованих літніх людей до вакцинації, оголошуючи плани відновлення, або запроваджуючи — до зовсім нещодавнього часу — енергійну систему паспортів вакцин, політика майже повністю зосередилася на вірусі, а кордони закриті без точної дати закінчення.
Крім того, попередні заходи, такі як епідеміологічно сумнівний, карантин на 21 день для прибулих і, що ще комічно, нещодавнє винищення хом’яків у всьому місті, було важко зрозуміти, хіба що як форму того, що на Заході можна було б назвати «сигналізацією доброчесності».
- Зайве говорити, що такий підхід мало зробив для підвищення стійкості перед можливим повторним відкриттям, яке для глобально зосередженого міста є неминучим. І це мало що зробило для підготовки до можливого серйозного порушення прикордонної оборони міста.
Зараз Гонконг, добре чи гірше, діє в контексті китайської політичної системи, яка в значній мірі покладається на кампанії з виправлення ситуації, які за останній рік охопили технологічний, освітній та житловий сектори материка. У таких кампаніях правозастосування часто випереджає практичні чи навіть юридичні виправдання, тому що чиновники бояться, що їх вважають недостатньо ревними в дотриманні лінії, або бачать переваги в тому, щоб перестаратися, щоб заслужити прихильність.
У середу дві головні газети Гонконгу та Центральне урядове управління зв’язку опублікували коментарі президента Сі Цзіньпіна про те, що Гонконг повинен контролювати епідемію як «завдання, що переважає все інше», має «мобілізувати всі доступні ресурси та робочу силу», а також «Несу основну відповідальність» за вирішення проблеми.
- Це дає похмурий сигнал про майбутнє Гонконгу. Поняття «одна країна, дві системи» все більше виглядає як майбутнє з відповідальністю перед материком, але без вибору, навіть якщо різні варіанти можуть служити інтересам міста та інтересам багатьох компаній, які називають його домом, значно краще.
Написав Натаніель Таплін, wsj.com