Занепокоєння тим, що невдача Росії в Україні скалічить партнера Китаю проти Заходу, сприяє поштовху Пекіна до припинення війни
Керівництво Китаю все більше стурбоване тим, що збільшення військової підтримки Заходу для України серйозно послабить Росію, ключового партнера Пекіна в його загостреній конкуренції зі США та їхніми союзниками.
Надійний опір України на полі бою спонукав Пекін переосмислити ситуацію, зробивши його більш схильним домагатися припинення вогню, щоб запобігти подальшим невдачам Росії — або навіть більш масштабній поразці, за словами людей, близьких до китайських органів прийняття рішень.
Перегляд призвів до подальшого розширення економічних зв’язків Пекіна з Москвою. Китай прагне збільшити імпорт російської нафти, газу та сільськогосподарських товарів, налагодити більше спільних енергетичних партнерств в Арктиці та збільшити китайські інвестиції в російські залізниці та порти.
- Незрозуміло, як це призведе до будь-яких змін у стриманості Пекіна, поки що не надає Москві військову підтримку — можливість, яку підкреслив зауваження держсекретаря Ентоні Блінкена цими вихідними про те, що у Вашингтона є інформація про те, що Пекін зважує надання смертельної підтримки Москві.
Деякі зовнішньополітичні стратеги в Пекіні підняли питання про те, чи слід Китаю розглянути питання про надання військової підтримки Росії в оборонних цілях — сценарій, який, за їхніми словами, може значно збільшити витрати на конфлікт. Це, у свою чергу, може дати Китаю певні важелі впливу на пропонування варіантів припинення конфлікту.
Але такий крок також викликав би ще більше обурення проти керівництва президента Сі Цзіньпіна на Заході
Не вдалося визначити, чи ця ідея набуває популярності у вищому керівництві.
Міністерство закордонних справ Китаю в понеділок відповіло на звинувачення США.
«Сторона США, а не китайська, забезпечує нескінченний потік зброї», — сказав речник МЗС Ван Веньбінь на брифінгу для преси. «Сторона США не вправа вказувати пальцем на Китай або наказувати Китаю, і ми ніколи не погоджуємося на те, щоб США критикували китайсько-російські відносини».
У понеділок у Туреччині пан Блінкен сказав: «Я думаю, що Китай розуміє, чим загрожує, якщо він продовжить надавати матеріальну підтримку Росії такого роду».
Під час раптового візиту до Києва президент Байден у понеділок оголосив про півмільярда доларів додаткової допомоги Україні, підкресливши нагальність для Пекіна покласти край війні, яка зблизила США та їхніх європейських союзників і яка ризикує непоправно зміцнити Розрив Китаю із Заходом.
- Послаблення російської влади дає перевагу Китаю у двосторонніх відносинах, що потенційно може призвести до більш вигідних угод для Пекіна, включно з енергетичними. Тим не менш, люди, близькі до прийняття рішень у Китаї, сказали, що пан Сі мало зацікавлений у тому, щоб Москва та його колега Володимир Путін вийшли з війни серйозно покаліченими.
З цією метою Пекін наполягає на більш активній ролі в спробі покласти край конфлікту. Її високопосадовець із закордонних справ Ван І заявив на Мюнхенській конференції з безпеки минулими вихідними, що Пекін оприлюднить подробиці китайської мирної ініціативи 24 лютого, через рік після вторгнення Росії в Україну. Пан Ван мав прибути до Москви в понеділок і, можливо, зустрітися з паном Путіним, щоб обговорити ідеї Пекіна щодо вирішення української кризи.
І Вашингтон, і Пекін уникали заходів, які могли б посилити конфлікт. Пекін заперечив свою допомогу Росії у військових діях і заявив, що його компанії ведуть нормальну торгівлю з Росією. Пан Байден уже давно стурбований тим, що надання Україні зброї великої дальності, яка може вдарити по Росії, збільшить ризик прямого протистояння між США та Росією.
«Військова підтримка Китаю, звичайно, серйозно змінила б ситуацію в конфлікті», — сказав Сергій Радченко, професор міжнародних відносин у Школі передових міжнародних досліджень Джона Хопкінса. «Це також може бути невід’ємною частиною «мирного плану» Ван І або заклику до припинення вогню вздовж поточних ліній територіального контролю Росії та України».
Пан Радченко додав: «Повідомленням [Заходу] тут буде те, що якщо ми втратимо можливість заморозити речі зараз, потенційна підтримка Китаєм Росії зробить війну набагато дорожчою в подальшому з потенційно жахливими наслідками для України та для регіональної стабільності».
Відколи Росія почала війну проти України, Китай надав вирішальну економічну та дипломатичну підтримку Москві, скуповуючи російські енергоносії та звинувачуючи США та Північноатлантичний договір у створенні умов, що спровокували вторгнення Росії. За даними російської митниці, китайські державні оборонні компанії також відправляли навігаційне обладнання, технологію постановки перешкод і запчастини для реактивних винищувачів російським державним оборонним компаніям, які перебувають під санкціями, повідомила The Wall Street Journal цього місяця.
Новий поштовх Пекіна до перемир’я є останнім поворотом у тому, як пан Сі бачить участь Китаю у російсько-українській війні. Після спроб представити Пекін як нейтральну сторону конфлікту, відкидаючи заклики Заходу засудити російське вторгнення, він тепер перейшов до пошуку більш помітної ролі.
Китай і Росія мають спільну мету спроби змінити міжнародний порядок, який обидва вважають упередженим на користь розвиненого світу. Протягом останніх місяців пан Сі намагався уникати будь-яких нахабних кроків щодо допомоги Росії, які спровокували б колективну негативну реакцію Заходу, але Пекін продовжував поглиблювати співпрацю з Москвою на тлі зростання напруженості з Вашингтоном.
- Зовсім недавно, коли Москва продовжує загрузнути в Україні, незважаючи на розгортання майже всіх своїх сухопутних сил у меншому сусіді, у Пекіні набули популярності поштовхи до активнішої ролі Китаю у спробі врегулювати кризу.
За словами людей, наближених до прийняття рішень у Китаї, січнева політична доповідь впливового вашингтонського аналітичного центру Rand Corp. під назвою «Уникнення тривалої війни» привернула увагу багатьох представників зовнішньополітичного істеблішменту Китаю. У доповіді стверджується, що чим довше затягнеться війна, тим більший ризик ескалації, яка може поставити Росію в прямий конфлікт з НАТО.
- Деякі китайські політичні радники бачать цей аргумент як потенційну можливість для Пекіна втрутитися, щоб спробувати досягти миру.
Західні лідери скептично ставляться до того, що Китай може бути надійним посередником через його тісні зв’язки з Росією. У Мюнхені генеральний секретар НАТО Єнс Столтенберг висловив сумніви щодо щирості Пекіна.
“Китай не зміг засудити вторгнення”, – сказав Столтенберг. «Китай не міг сказати, що це незаконна війна».
Деякі західні офіційні особи сподівалися, що пан Сі зможе використати економічну підтримку Китаю як важіль впливу на пана Путіна, щоб той сів за стіл переговорів. Наразі пан Сі мало демонстрував бажання чинити тиск на пана Путіна, хоча нещодавно він сказав іншим світовим лідерам, що виступає проти використання ядерної зброї в Україні — після того, як пан Путін пригрозив такими діями.
- Деякі аналітики в США та інших країнах також задаються питанням, чи є китайський мирний план і його застереження щодо використання ядерної зброї формою камуфляжу для тихої підтримки Пекіном Росії.
«Китайці не будуть сидіти осторонь, щоб спостерігати за повною поразкою росіян. Мирна пропозиція є кроком до цієї мети», – сказав Юнь Сунь, директор китайської програми Стімсон-центру, вашингтонського аналітичного центру. «Я сумніваюся, що китайці зможуть запропонувати щось суттєве щодо врегулювання, окрім закликів до миру та діалогу».
Вільям Молдін зробив внесок у цю статтю.
Лінлінг Вей, wsj.com