Цей спірний регіон – це місце, де десять років тому почалася війна Росії в Україні. Десятки українських солдатів загинули, захищаючи його. Чи відмовиться Україна від нього зараз?
Для президента Трампа карта України на мольберті в Овальному кабінеті мала очевидне послання. Росія захопила значну частину території у східному регіоні, відомому як Донбас. Цієї території, позначеної червоним кольором, не було. Україні потрібно було укласти угоду, щоб досягти миру, інакше вона ризикувала втратити більше.
Для президента України Володимира Зеленського карта, представлена на зустрічі в понеділок з двома президентами та європейськими лідерами, представляла набагато складнішу картину. Це не була ділова угода чи гра в покер. Це було особисто.
Подалі від камер він сказав пану Трампу, що його дід воював у Другій світовій війні, щоб звільнити міста Донбасу від нацистів. Він не міг просто відмовитися від цього.
У середу, через кілька годин після повернення до Києва, столиці України, пан Зеленський повторив цю думку.
«Було багато таких сімей», які боролися за звільнення Донбасу, – сказав пан Зеленський журналістам. – «Багато хто загинув, багато хто був поранений. І я пояснив, що це особливо болісний момент у нашій історії та особливо болісна частина життя в Україні. Це не так просто, як може здатися деяким».
Незрозуміло, до чого саме призведе нещодавній дипломатичний шквал, очолюваний паном Трампом, щоб покласти край найсмертоноснішій війні в Європі з часів Другої світової війни. Але Донбас – багата на корисні копалини територія, яка складається переважно з двох регіонів, Донецької та Луганської – буде в центрі будь-яких переговорів.
Донбас, розміром майже з Західну Вірджинію, – це місце, де велася значна частина цієї війни. Десятки тисяч солдатів з обох сторін загинули там за найменші здобутки. Росія зараз намагається захопити останні 2500 квадратних миль Донбасу, що все ще перебувають під контролем України.
Президент Росії Володимир В. Путін зажадав від України відмовитися від усього Донбасу. Його вимога включає навіть ту частину, якою керує Київ, де понад 200 000 українців проживають у таких містах, як Краматорськ і Слов’янськ, місцях, які дід пана Зеленського захищав.
Роками пан Путін намагався використовувати Донбас для маніпуляцій українським урядом. Перед вторгненням він використав підтримуване Росією повстання в регіоні як клин проти надій України на вступ до західних організацій, таких як НАТО. А тепер, на четвертому році цієї війни, він хоче не просто захопити Донбас, а використати його для політичного торпедування пана Зеленського, кажуть аналітики.
- Більшість українців досі виступають проти передачі будь-якої території Росії, показують опитування, а Конституція України забороняє її здачу. Пан Зеленський стоїть перед вибором: або підтримати щось непопулярне серед українців, або ризикувати розгнівати пана Трампа.
«Це отруйна пігулка», — сказав Вадим Пристайко, колишній міністр закордонних справ. «Україні доведеться це проковтнути, а потім побачимо, як Україна це перетравить».
Пан Зеленський уникав запитань журналістів про те, чи відмовиться він від землі, кажучи, що може обговорити це питання лише з паном Путіним, який ще не погодився зустрітися з ним.
Колишні українські чиновники та політичні аналітики заявили, що єдиний спосіб, яким пан Зеленський може переконати українців поступитися територією, – це надати гарантії безпеки, підтримані Америкою. Україна не може цього зробити з тих пір, як пан Трамп виключив членство в НАТО.
Але гарантія має бути сильною, наприклад, з певним поєднанням європейських військ та повітряної підтримки США, що стримає Росію від майбутніх атак.
Балаш Ярабік, колишній політичний радник Європейського Союзу в Києві, сказав, що Україна, можливо, досягла точки, коли вона може погодитися на поступку територією
«заради мирної угоди, яка принесе гарантії безпеки Заходу для України». Він додав: «Якщо в обмін, вона повинна позбутися Донбасу, я думаю, що так і буде».
Пан Трамп назвав ці територіальні поступки «обміном земель», припускаючи, що Росія, яка контролює майже 20 відсотків України, може повернути певну територію, можливо, невеликі ділянки землі на північному сході України.
Адміністрація Трампа вважає,
«що ці обміни земель справді вигідні для України, оскільки вони вважають, що Донбас скоро впаде, і тоді в України не буде жодних шансів на подальші переговори»,
– сказав Максим Скрипченко, президент Центру трансатлантичного діалогу, дослідницької групи в Києві.
Українці бачать це інакше, додав він. Просування Росії в регіоні було повільним протягом останніх трьох років. Відмова від решти Донбасу зараз також означатиме передачу міст і укріплень, які могли б допомогти Росії розпочати майбутнє вторгнення.
Донбас раніше вважався проросійським затишшям. Багато з 6,7 мільйонів жителів розмовляли лише російською і не розмовляли українською, а дев’ять з 10 людей проголосували за проросійського президента Віктора Януковича у 2010 році.
Коли проєвропейські протести змусили пана Януковича піти у відставку на початку 2014 року, Росія швидко відреагувала. Спочатку вона захоплено Кримський півострів. Потім воно розпалювало сепаратистські рухи, які за допомогою російських військ захопили третину Донбасу в маломасштабному конфлікті, що передвіщав нинішню війну.
- Уряд України розглядав можливість надання самоврядування певним районам Донбасу для врегулювання конфлікту після мирної угоди, укладеної в лютому 2015 року в Білорусі, хоча пан Путін хотів, щоб будь-який автономний Донбас мав право вето над Києвом, особливо щодо його сподівань вступити до НАТО.
«Справа полягала в тому, щоб перетворити Україну на країну, яка не могла б здійснювати свій повний суверенітет, особливо коли йшлося про її зовнішню політику», — сказав Гаррі Неделку, старший директор дослідницької організації Rasmussen Global.
Поки переговори затягувалися, пан Зеленський, політичний новачок, балотувався на посаду президента України у 2019 році, обіцяючи принести мир з Росією.
Пан Зеленський переміг. Тоді він був відкритий до ідеї компромісу та надання «особливого статусу» регіону Донбасу. Він думав, що зможе укласти угоду про припинення війни на мирному саміті в Парижі з паном Путіним у грудні 2019 року. Але вдома він зіткнувся з політичним тиском, щоб уникнути будь-якої угоди, яка б позбавила Україну контролю над Донбасом.
«Здавалося, що можна порозумітися» з росіянами, сказав Ігор Новіков, тодішній радник президента, зазначивши, що Москва погодилася на обмін полоненими та, здавалося, була зацікавлена в переговорах.
«Щойно відбулася ця зустріч у Парижі, я думаю, Зеленський був першою людиною, яка зрозуміла, що з Росією не можна укласти угоду», – сказав він. «І він розвернувся в Парижі, і це розлютило Путіна».
У лютому 2022 року Росія розпочала повномасштабне вторгнення в Україну, поглинувши міста Донбасу та вигнавши мільйони людей з їхніх домівок. Шокований вторгненням, пан Зеленський, схоже, переглянув надання Донбасу певної форми автономії.
«Ми можемо обговорити та знайти компроміс щодо того, як ці території існуватимуть далі», – сказав він ABC News через тиждень після початку вторгнення.
Але після того, як українські війська відкинули російські сили, а масові вбивства українських мирних жителів стали публічними, його погляди знову змінилися. Він наполягав на тому, щоб Україна повернула Донбас, навіть ті частини, які Росія захопила до вторгнення.
Пан Джарабік, нині аналітик R. Politik, європейської фірми з політичної аналітики, сказав, що потім Україна змінила цю позицію, втілену в кривавій битві за утримання міста Бахмут. Вона почала повільно відступати після тривалих боїв, які змусили Росію втратити багатьох солдатів.
Україна «по суті, торгувала територією за російські життя», – сказав пан Джарабік.
Поки Росія наступала на поле бою, пан Зеленський вперше минулої осені заговорив про ідею тимчасової передачі окупованої території Росії в обмін на… гарантія безпеки вступу до НАТО.
Пан Трамп відмовився від цієї ідеї.
Минулого тижня пан Трамп заявив, що Сполучені Штати братимуть участь у гарантіях безпеки для України. Марко Рубіо, державний секретар США та радник з національної безпеки, очолює зусилля з опрацювання деталей.
Чи прийме Росія такі гарантії – це справжнє питання. Україна хоче захисту, подібного до натівського, але Росія розпочала війну на Донбасі десять років тому, частково для того, щоб заблокувати шлях Києва до НАТО. Чому Росія зараз дозволила б серйозні гарантії безпеки?
«Отже, по суті, ми повернулися до початкової точки», – сказав пан Неделку, аналітик Rasmussen Global. Якщо пана Путіна не змусять до змін, сказав він, «нічого не станеться» з мирними переговорами найближчим часом. Натомість, додав він, «я бачу більше бойових дій».
Кім Баркер – репортер Times, яка пише детальні статті про війну в Україні.
Констан Мехе повідомляє про війну в Україні, включаючи розвиток подій на полі бою, напади на цивільні центри та те, як війна впливає на її населення.
NYTimes, 24.08.2025
