Адміністрації Байдена і Трампа роками попереджали. Але цього тижня уряд не зміг уникнути зіткнення між телекомунікаційними компаніями США та авіакомпаніями щодо розгортання нових стільникових мереж 5G.
Ця невдача, що спричинена давніми розбіжностями щодо потенційного ризику та браком співпраці з регуляторними органами США, призвела до сутичок в останню хвилину, що загрожує скасуванням тисяч рейсів і підняло напруженість між двома потужними галузями.
- З 2015 року Федеральне авіаційне управління ставить під сумнів, чи не порушиться десятиліттями перевіренне авіаційне обладнання через нові стільникові сигнали. Телекомунікаційна галузь та її регулятор відкинули ризики для літаків від нових послуг 5G.
Проте FAA, все ще перевіряючи потік даних компаній бездротового зв’язку, змінювало інструкції з безпеки польотів у дні, що передували запровадженню 5G. Тим часом компанія Boeing почала обговорювати минулих вихідних з користувачами своїх 777 літаків про можливе припинення польотів у великі аеропорти США напередодні дебюту 5G. Поряд із запитаннями про зміну обмежень FAA, що викликало дні панічних дзвінків між керівниками авіакомпаній та чиновниками Білого дому, сказали люди, знайомі з цим питанням.
«Я не можу повірити, що до цього дійшло», – написав у вівторок виконавчий директор United Airlines Holdings Inc. Скотт Кірбі у електронному листі до вищих посадових осіб адміністрації Байдена, яке переглянуло The Wall Street Journal.
Міжнародні авіакомпанії у вівторок оголосили про скасування деяких рейсів, що прямують до США, і перевізники поспішили коригувати розклад, поки AT&T Inc. і Verizon Communications Inc. не домовилися обмежити сигнали 5G поблизу великих аеропортів. Це спонукало FAA пом’якшити обмеження.
«Думаю, це був не найкращий час для нашої країни», – сказав Дуг Паркер, виконавчий директор American Airlines Group Inc., під час дзвінка про прибутки в четвер.
- Телекомунікаційні компанії розраховують на бездротові стандарти п’ятого покоління, щоб не відставати від зростаючого попиту клієнтів на потокове відео, мобільні ігри та інші додатки, які потребують даних, а також розвивати нові джерела доходу.
AT&T і Verizon разом зібрали більшу частину вкладу в індустрії, що перевищує 81 мільярд доларів, щоб забезпечити права на ефір для нової високошвидкісної бездротової служби — центральної частини їхніх стратегій — і інвестували цілі статки в рекламу, персонал та обладнання. Вони кажуть, що реальний досвід інших країн показує, що літаки захищені від будь-яких збоїв, пов’язаних з 5G.
Цю точку зору підтримує Федеральна комісія зв’язку, яка контролює комерційні ефіри, але не FAA, яка відповідає за безпеку польотів. Групи телекомунікаційної галузі стверджують, що авіаційні чиновники зірвали багатомільярдні інвестиції за допомогою тривоги в останню хвилину на основі тонких доказів.
- Авіаційні компанії та їхні регулятори стверджують, що поспіх у досягненні цілей розвитку 5G загрожує безпеці та надійності глобальної економіки, яка залежить від авіаперевезень.
«У цьому випадку у нас є дві дуже різні галузі, які по-різному сприймають ризики, і я думаю, що за останні кілька місяців ми розуміємо один одного набагато краще, ніж раніше», — сказав у середу адміністратор FAA Стів Діксон. «Майте на увазі, телекомунікаційні компанії, ми не їх регулятор».
Занепокоєння FAA зросло після того, як аерокосмічна дослідницька група повідомила про потенційні проблеми з перешкодами 5G у 2019 році. Погляди агентства посилилися в 2020 році після того, як RTCA Inc., некомерційна група, яка встановлює технічні стандарти FAA з аерокосмічними виробниками, опублікувала результати лабораторних випробувань, які припускають, що висотоміри можуть бути вразливими. Пристрої передають дані в системи безпеки кабіни, які допомагають літакам приземлятися в погану погоду, запобігати зіткненням у повітрі та уникати катастроф.
- Національне управління телекомунікацій та інформації, NTIA, федеральне відомство, уповноважене посередником у суперечках щодо управління загальнодоступними радіохвилями, перемішало кількох тимчасових керівників протягом майже трьох років, перш ніж постійний керівник зайняв цю роль минулого тижня.
Минулого року лабораторія NTIA запропонувала розпочати тестування обладнання, яке використовується в цивільних літаках, але посадовці FAA не погодилися, сказав людина, знайома з цим питанням. За словами іншої людини, знайомої з цим питанням, FAA стурбовано, що не матиме достатньої ролі в тестуванні.
