Румунія та Болгарія стануть повноправними членами Шенгену з 1 січня 2025 року.
-Хорхе Ліборейро та Марія Псара-
Румунія та Болгарія стануть повноправними членами Шенгенської зони з 1 січня 2025 року, завершуючи процес, який бере початок у 2011 році, коли Європейська комісія оголосила обидві країни готовими приєднатися.
Спільна подорож Румунії та Болгарії до приєднання до безвізової Шенгенської зони завершилася в четвер вранці, коли міністри внутрішніх справ Європейського Союзу дали своє останнє благословення їх кандидатурі, за яку важко боролися.
Важливе рішення стало можливим після того, як Австрія, найпалкіший противник, зняла своє тверде вето минулого місяця під час зустрічі в Будапешті.
«Велика перемога для Болгарії, Румунії та всієї Європи», — заявило угорське головування в Раді ЄС, яке визнало завершення Шенгену ключовим пріоритетом.
У результаті дві східні країни приєднаються до Шенгену з 1 січня 2025 року як повноправні члени, закривши розділ, який розпочався в 2011 році, коли Єврокомісія вперше визначила їхню готовність до вступу.
Тоді багато країн, у тому числі Німеччина та Франція, виступили проти спільної кандидатури. З часом політична опозиція поступово послабшала, залишивши Нідерланди та, зрештою, Австрію останнім блокпостом на цьому довгому шляху.
Перевірки на повітряних і морських кордонах були скасовані на початку цього року.
«Повністю в Шенгені – там, де вам місце», – сказала Урсула фон дер Ляєн, президент Європейської комісії. «Сильніший Шенген означає безпечнішу та більш об’єднану Європу», – сказала Роберта Мецола, президент Європейського парламенту.
Приєднання, однак, супроводжується ключовим застереженням, яке дещо погіршить святкування.
Будапештська угода передбачає запровадження перевірок на сухопутних кордонах між Угорщиною та Румунією та між Румунією та Болгарією «щонайменше» на шість місяців, щоб «запобігти будь-якій серйозній загрозі державній політиці та внутрішній безпеці».
Формулювання «принаймні» означає, що вони можуть бути розширені далі.
Поступка мала заспокоїти постійне занепокоєння Відня щодо нелегальної міграції, на яку країна неодноразово посилалася, щоб заблокувати подвійну заявку.
Це означає, що велике досягнення схвалення в четвер – остаточне скасування перевірки паспортів на сухопутних кордонах – не буде повністю реалізовано, і громадяни, які подорожують між країнами, все одно ризикуватимуть зіткнутися з деякими чергами та затримками.
Використання прикордонних перевірок для стримування міграційних потоків стає все більш популярним у всьому блоці. Німеччина, Франція та Нідерланди є одними з тих, хто вдався до цього заходу в останні місяці, незважаючи на його спірну ефективність.
Сайла Хейнікоскі, старший науковий співробітник Фінського інституту міжнародних відносин (FIIA), каже, що повторне запровадження прикордонних перевірок може стати «інструментом» для політиків, щоб «сказати національній громадськості, що ми щось робимо».
«Внутрішній прикордонний контроль може бути не настільки інвазивним насправді, це можуть бути лише випадкові перевірки на кордоні», – сказав Гейнікоскі.
Шенгенська зона, одне з найвідчутніших досягнень європейської інтеграції, наразі охоплює 29 країн і майже 450 мільйонів людей.
