Колишній президент Європейської ради та його коаліційний кабінет можуть зіткнутися з важкою боротьбою в найближчі місяці.
Він перебуває на посаді лише кілька тижнів, але новий прем’єр-міністр Польщі Дональд Туск досі не мав легких результатів.
Наприкінці грудня його проєвропейський уряд ліквідував державні ЗМІ після того, як президент країни відмовився підписати фінансування.
Туск намагається звільнити суспільні ЗМІ від політичного контролю партії Право і Справедливість (PiS), яка раніше керувала Польщею. Проте президент Анджей Дуда є союзником правих.
Ймовірно, це лише початок боротьби Туска за відокремлення Польщі від ПіС, яку звинувачують у спрямуванні країни до авторитаризму протягом восьмирічного правління.
Але чи зможе Туск, політик-ветеран і колишній президент Європейської ради, повернути їхню спадщину?
Реальність здається менш однозначною, ніж сподівався новий лідер Польщі
Професор Алекс Щербяк, професор політики Сассекського університету, каже Euronews, що прихильники Туска вважають, що ПіС підриває демократію Польщі.
ПіС заперечує це, натомість стверджуючи, що «дії нинішнього уряду – наприклад, звільнення керівництва польського суспільного мовлення – є авторитарними», – пояснює він.
Хоча це ще не стало системною проблемою, автократична корупція частково проклала собі дорогу в політичну систему Польщі після партійного захоплення PiS судової ради та громадських ЗМІ.
Про це заявив Войцех Пшибильський, президент польського фонду Res Publica.
Він розповідає Euronews, що авторитарний поворот був можливий за попереднього уряду, оскільки PiS виграла «просту більшість» на виборах 2015 року, що дозволило їм подолати механізми балансування влади, які могли стати на їхньому шляху.
Однак зараз справи йдуть інакше.
«Новий уряд знову складається з кількох партій — плюралізм відновлено в усіх гілках влади», — каже Пржибильський, припускаючи, що в результаті демократія може покращитися.
Тим не менш, Туск зіткнеться з багатьма перешкодами, коли відокремить Польщу від ПіС.
Його кабінет не має чіткого шляху до свого бачення ідеальної Польщі, прокладеного перед ними.
Під час свого правління ПіС призначив на низку посад своїх союзників. Багато з них або захищені конституцією, або для їх звільнення або заміни потрібне законодавство.
Це включає майже 3000 суддів, які були призначені з 2018 року.
Тим не менш, уряд Туска намагається це змінити.
Президент Дуда та його союзник PiS хоче, щоб польським державним телебаченням керував орган під назвою Національна рада з питань медіа, де є більшість призначених представників Закону та Справедливості», – сказав Щербяк Euronews.
Він припускає, що для розпуску цього органу потрібне законодавство, але це може бути проголосовано Дудою, а уряд Туска не має більшості у три п’ятих, щоб скасувати його вето.
У результаті Щербяк каже, що Туск намагається знайти обхідний шлях, який не передбачає законодавства, хоча професор політики додав, що «навіть деякі критики Права і Справедливості вважають [це] юридично та етично сумнівним».
У 2025 році в Польщі відбудуться президентські вибори, а це означає, що Туск може не хвилюватися, що Дуда зірве його плани.
Однак його коаліційний уряд надзвичайно різноманітний і здебільшого об’єднаний лише опозицією до ПіС.
Навіть якщо учасникам коаліції вдасться домовитися про свої головні пріоритети, серед яких – створення спеціальних парламентських комісій для розслідування ймовірних зловживань владою в рамках Права і Справедливості, попередній уряд, швидше за все, буде боротися з усіма такими звинуваченнями.
Роздроблена країна
Польща також є розділеною нацією в своїй основі – і не лише в уряді.
«Найбільші програмні суперечки, ймовірно, точаться навколо морально-культурних питань, таких як аборти, де коаліція розділена», – каже Щербяк.
Деякі експерти стверджують, що «нова коаліція дала дуже щедрі обіцянки (дехто каже, що надмірно обіцяла), щоб виграти вибори, і їй буде важко реалізувати все це», – продовжує він.
Уряд Туска, наприклад, уже відмовився від своєї передвиборчої обіцянки радикально збільшити неоподатковувані пільги.
Навіть за межами Польщі проблеми для Туска зростають.
Не в останню чергу українська війна, яка є важливою та делікатною, – каже Пшибильський Euronews.
«Найважливіше, як це визначено, Уряд має мобілізувати повну підтримку Заходу для перемоги України», – сказав він, додавши, що «російська агресія є екзистенційною загрозою для Польщі та східного флангу НАТО».
«Найбільшою проблемою буде збалансувати державні фінанси в цьому контексті, – продовжує Пшибильський. – Передвиборчі обіцянки принесуть низку додаткових соціальних витрат, тоді як військові витрати швидко зростають».
Хоча нинішня ситуація виглядає важкою для нового керівництва Польщі, попереду ще більше невизначеності.
Картина може прояснитися після місцевих виборів у квітні та виборів до Європейського парламенту в червні, але незрозуміло, наскільки Туск зможе змінитися протягом перших місяців перебування при владі.