Європейська комісія перенаправляє ресурси, щоб не відставати від швидких реформ Молдови, навіть попри те, що її вступ залишається політично пов’язаним із застопореною заявкою України з боку Угорщини.
Європейська комісія перенаправляє внутрішні ресурси на процес розширення Молдови після того, як темпи реформ у Кишиневі перевищили можливості департаменту встигати за ними, повідомили Euronews посадовці ЄС.
Уряд Молдови так швидко просунув необхідні реформи, що Комісія зараз наздоганяє, перерозподіляючи існуючі ресурси, щоб стежити за прогресом.
«Вражаючий послужний список реформ Молдови щодо ЄС окупається. У мене була хороша розмова з новим прем’єр-міністром Васіле Тофаном, під час якої ми обговорили наступні кроки на шляху вступу Молдови до ЄС», – написала комісар з питань розширення Марта Кос у вівторок на X.
Департамент розширення Комісії, який вже перевантажений одночасним прогресом у кількох країнах-кандидатах, був змушений перенаправити ресурси на ті, що показують найкращі результати.
Рухаємося вперед
Кишинів наполегливо просуває реформи, необхідні ЄС, з моменту обрання Майї Санду президентом у 2020 році, сформувавши проєвропейський уряд із комфортною парламентською більшістю.
«Реформи, які ми проводимо протягом останніх п’яти років, справді безпрецедентні», – заявила пресі Крістіна Герасимова, віце-прем’єр-міністр Молдови з питань європейської інтеграції, на полях міністерської зустрічі в п’ятницю.
«Наша формула успіху цих реформ – це політична воля та рішучість нашого народу наполегливо працювати на користь поточного вікна можливостей, яке існує в Європейському Союзі», – сказала вона.
Комісія, у свою чергу, повинна перевірити, чи правильно кандидати проводять реформи, а це означає, що вона повинна відповідати темпам, які кожна країна може реально підтримувати.
Київ також просуває свій порядок денний реформ, який набрав нового імпульсу, коли прем’єр-міністр Сергій Корецький обійняв посаду в липні. Однак воєнні зусилля країни та бюджетне навантаження продовжують обтяжувати її заявку на вступ.
У вівторок МВФ опублікував звіт, у якому аналізується потенційна економічна вигода від членства в ЄС для країн Західних Балкан та Молдови, за винятком України через її «набагато більший розмір та триваючий військовий конфлікт».
Цей швидкий технічний прогрес незграбно суперечить політичній реальності в Раді ЄС, де шляхи вступу України та Молдови залишаються пов’язаними.
Політичне об’єднання
«Об’єднання» стосується неформальної практики об’єднання процесів вступу двох країн.
Групування країн особливо корисне під час ратифікації, оскільки дозволяє державам-членам ратифікувати єдиний договір про вступ — як це було, коли Румунія та Болгарія приєдналися до блоку у 2007 році.
Україна та Молдова розпочали свої шляхи вступу разом у 2022 році, лише через кілька днів після того, як Росія розпочала повномасштабне вторгнення в Україну. У грудні 2023 року лідери ЄС одночасно розпочали переговори про вступ з обома країнами.
Після цього процес Києва був заблокований на два роки через вето Угорщини Віктора Орбана, що виникло через двосторонні суперечки щодо ставлення до угорської меншини у східному Закарпатті України.
Імпульс повернувся після того, як партія «Тіса» Петера Мад’яра усунула Орбана від влади у квітні, що спонукало Будапешт і Київ розпочати переговори щодо вирішення двосторонніх суперечок. У червні Угорщина зняла своє вето з першого кластера переговорів.
Другий із шести кластерів відкрився в липні. Однак відтоді Угорщина знову уповільнила процес, оскільки понад десятиліття антиукраїнської риторики за часів Орбана ускладнює для багатьох угорців прийняття швидкого прогресу.
Хоча тертя є суто двостороннім питанням між Україною та Угорщиною, об’єднання означає, що Молдова опинилася в такому положенні.
Очікуваний вихід
Об’єднання було зумовлене важливими геополітичними міркуваннями. Молдова вже давно має російську військову присутність у Придністров’ї, а це означає, що коли у 2022 році спалахнула війна, країна опинилася за лінією фронту, а російські війська перебували на її власній території.
Об’єднання також має велике значення для Києва, який розглядає перспективу майбутнього членства в ЄС як рятівне коло, що закріплює країну поза сферою впливу Росії.
Оскільки Молдова приєдналася до процесу розширення разом з Україною, існує аргумент, що просування Кишинева самостійно, поки Київ загруз у двосторонніх суперечках, буде неправильним політичним сигналом.
Саме тому основні прихильники розширення України, зокрема країни Балтії, наполягали на збереженні об’єднання протягом усього етапу відкриття кластерів.
Але технічна сторона вступу, самі реформи, не повинні чекати, поки політичний шлях наздожене.
Чиновники ЄС очікують, що об’єднання двох східноєвропейських країн триватиме до відкриття всіх рештових кластерів. З цього моменту очікується, що ситуація швидко зміниться, за умови, що Молдова зберігає темпи реформ.
«У нас є амбітна ціль – бути готовими завершити переговори до початку 2028 року», – сказав Герасимов.
