«Ситуація все ще дуже погана — існує погане управління кризою», — сказав один волонтер. Тисячі людей загинули, багато вважаються зниклими безвісти після сильних дощів, які призвели до обвалу двох дамб.
Раджа Абдулрахім та Ізабелла Квай, NYTimes
Алі Ельшанті прибув до постраждалого від повені міста Дерна в середу вдень у складі конвою з допомогою, організованого ним та його друзями, який залишив місто Місурата на заході Лівії 15 годинами раніше.
Те, що він побачив, коли прибув, виглядало як з голлівудського фільму-катастрофи, сказав він у четвер.
Зусилля щодо реагування на руйнування, спричинені обваленням двох дамб у східній Лівії та повені, що послідували за цим, у результаті чого загинули тисячі людей, були неорганізованими та нескоординованими, сказав пан Ельшанті, 29-річний спортивний телеведучий.
«Ситуація все ще дуже погана — існує неправильне управління кризою», — сказав він, виступаючи з Дерни, де він допомагав Лівійському Червоному Півмісяцю шукати тих, хто вижив, а також тіл. «На жаль, у Лівії ми страждаємо від відсутності врегулювання криз. Жодного немає. Операція на місці не організована».
У вихідні дні проливні дощі, спричинені штормом «Даніель», прорвали дві дамби поблизу Дерни, на північно-східному узбережжі Лівії, зруйнувавши більшу частину міста та занесло цілі квартали в море. Повені пошкодили багато доріг і мостів, ускладнивши доступ до найбільш постраждалих районів.
Ще до того, як прорвало дамби, жителі найбільш постраждалих районів отримували суперечливі сигнали від влади щодо того, чи варто їм евакуюватися, кажуть деякі. У четвер офіційний представник Організації Об’єднаних Націй заявив, що масштаби кризи частково є результатом відсутності функціонального метеорологічного органу в Лівії.
«Наразі в Лівії триває криза, жертвами якої є понад 10 000 осіб», — сказав Петтері Таалас, генеральний секретар Всесвітньої метеорологічної організації, під час брифінгу для журналістів у Женеві. «І одна з причин цього полягає в тому, що метеорологічна служба в Лівії не функціонує через хаотичний стан адміністрації в Лівії».
Незважаючи на те, що лівійська метеорологічна служба видала ранні попередження про сильні дощі та повені, вона не звернула увагу на ризик, який становлять «старіючі дамби», — йдеться у пізнішій заяві Всесвітньої метеорологічної організації в четвер. Можливості лівійської метеорологічної служби були обмежені, за словами агентства ООН, «значними прогалинами в її системах спостереження», а також її інформаційними технологіями.
Кількість жертв у 10 000 осіб, яку назвав пан Таалас, також використовувалася деякими офіційними особами в Лівії. Оцінки були різними, деякі були значно нижчими, але незалежно від остаточного результату, країна спустошена.
«Масштаби гуманітарної кризи в Лівії є безпрецедентними», — сказав у заяві Ахмед аль-Мандхарі, регіональний директор у Східному Середземномор’ї Всесвітньої організації охорони здоров’я.
Оскільки багато медичних закладів не працюють, а ті, що все ще працюють, перевантажені, сказав пан аль-Мандхарі, ВООЗ. готував авіаліфт із 28 тоннами хірургічного та медичного приладдя для вильоту з Дубая протягом наступних 48 годин.
У середу влада Лівії оголосила про спільну оперативну кімнату для спостереження за реагуванням — через три дні після того, як дамби прорвалися і спричинили смерть і руйнування на вулицях Дерни та інших прибережних міст. План був викладений міністром внутрішніх справ уряду на сході Лівії Есамом Абу Зерібою.
«Потреби настільки великі — це дуже хаотично», — сказав Салахеддін Абулгасем, речник групи допомоги Islamic Relief.
За його словами, перші вантажівки від організації прибули до Дерни в середу з ковдрами, продуктами харчування, наборами гігієни та матрацами, але «потрібно так багато зробити, а на це мало часу».
Пан Абулгасем сказав, що телекомунікації все ще залишаються неоднозначними, і можливості отримати постачання були обмежені. «Ми повинні розуміти та цінувати, що це територія, де немає великої інфраструктури та функціонуючого громадянського суспільства», — сказав він.
Рятувальні роботи ще більше ускладнюються тим фактом, що Лівією правлять конкуруючі уряди, і ввечері в середу високопоставлений лівійський чиновник вимагав розслідування як обвалу дамб, так і реагування на повінь, що послідувала за цим.
«Ми попросили генерального прокурора розпочати всебічне розслідування подій катастрофи», — заявив Мохамед аль-Менфі, голова президентської ради Лівії, яка базується на заході країни.
Він сказав, що «кожний, хто зробив помилку або знехтував, утримавшись або вчинивши дії, які призвели до обвалу дамб у місті Дерна», повинен бути притягнутий до відповідальності.
Заклик президентської ради пролунав, коли Лівійська національна армія, головна влада на сході розділеної країни, закрила в’їзди до Дерни, пропустивши лише рятувальні бригади та конвої з допомогою. На вулицях міста стояла військова техніка.
Днем раніше армія закликала вцілілих жителів залишити Дерну, але гуманітарні працівники кажуть, що багато хто вирішив залишитися і шукати близьких. Конвої з продовольством, ліками, одягом і ковдрами, організовані благодійними організаціями, громадянами, бізнесменами та клубами, ринули до міста та інших частин північно-східної Лівії.
Було незрозуміло, як проводитиметься розслідування, подібне до того, якого вимагав пан аль-Менфі, і на яку відповідальність можуть сподіватися лівійці в країні, де інфраструктурі дозволили деградувати, коли конкуруючі силу борються за владу.
Понад десять років Лівія страждала від конфлікту та дисфункції внаслідок революції «Арабської весни», яка повалила багаторічного диктатора країни, полковника Муаммара ель-Каддафі. Зараз країна розділена між міжнародно визнаним урядом на заході, що базується в столиці Тріполі, та окремо керованим регіоном на сході, включаючи Дерну.
У четвер міністр охорони здоров’я східного уряду заявив, що офіційно задокументована кількість загиблих зросла до 3065 осіб, а 4227 офіційно вважаються зниклими безвісти. Раніше влада Лівії заявляла, що кількість загиблих може перевищити 5 тисяч осіб, а понад 10 тисяч вважаються зниклими безвісти.
- У середу ввечері мер Дерни Абдулменам аль-Гаїті заявив телеканалу Al Arabiya, що кількість загиблих може досягти 20 000, виходячи з кількості знищених районів. Лівійський Червоний Півмісяць каже, що це число може бути ближче до 10 000 або 11 000.
Лівія була погано підготовлена до шторму, який продемонстрував свою руйнівну силу минулого тижня в Греції, Туреччині та Болгарії, де він забрав життя більше десятка людей, перш ніж прокотитися по Середземному морю, зруйнувавши берегову лінію та знищивши погано підтримувану інфраструктуру.
Пан Таалас, генеральний секретар Всесвітньої метеорологічної організації, сказав, що якби лівійська метеорологічна служба була в змозі видавати адекватні попередження, служби управління надзвичайними ситуаціями змогли б евакуювати більше людей.
«Ми могли б уникнути більшості людських жертв», — сказав він.
Уряд Лівії випустив деякі ранні попередження перед штормом, але жителі сказали, що поради в деяких місцях суперечили.
Уряд Лівії оголосив надзвичайний стан у східних регіонах, попереджаючи про можливі повені, і оголосив неділю та понеділок надзвичайними вихідними для всіх державних і освітніх установ, а також приватного сектора.
- Але мешканці сказали, що директиви неоднозначні. Дехто казав, що були заклики до евакуації, на які ніхто не прислухався. Інші сказали, що їм наказали залишатися вдома.
Мохаммед Джадалла, житель Дерни, який втік з міста разом із сім’єю в неділю, сказав, що він почув від друзів, що для підготовки до шторму були видані накази про евакуацію деяких районів з видом на море. До вечора неділі, за його словами, дощ і вітер у місті посилилися. Він сказав, що розбудив своїх трьох дітей, щоб вони вийшли з дому на їхній машині.
«Коли ми вийшли на вулицю, дощ став ще сильнішим, і деякі сусіди вагалися, чи не виходити», — сказав пан Джадалла. «Я голосно кричав, закликав їх піти, кажучи, що якщо дорогу затопить, вони не зможуть вибратися».
Він намагався керувати автомобілем, але ледве зорієнтувався на залитих водою вулицях. Коли військові частини знайшли його, вони попросили покинути місто.
«Я боявся за свою сім’ю і водночас переживав за своїх родичів і сусідів», – сказав пан Джадалла. «Не вистачило часу перевірити всіх».
Ібрагім Джарбу зробив репортаж з Дерни, Лівія, Мохаммед Абдусамі з Тріполі та Хвайда Саад з Бейрута, Ліван.