Tom Cooper, 18/4/23: У світлі отримання великої кількості пов’язаних запитань і прохань ми вирішили уважніше розглянути події в Судані.
Попереду: я далекий від того, щоб бути «експертом» у цій країні. Щонайбільше, я стежу за нарощуванням та операціями ВПС Судану (SuAF) протягом десятиліть. Однак, завдяки кільком старим добрим книгам і деяким пошукам в Інтернеті, сьогодні легко отримати достатньо хороше розуміння. Питання лише в тому, щоб знати, де шукати.
- Навіть тоді майте на увазі, що я схильний до «надмірних спрощень»: це, у свою чергу, може призвести до того, що деякі, хто знає краще, знайдуть певні з наведених нижче «деталізації» або навіть «неправильні».
- …і не хвилюйтеся: я також продовжу висвітлювати війну в Україні.
Для початку трохи про історію Судану, про те, як я її знаю, і про те, як вийшло, що країна опинилася там, де вона є зараз.
Звичайні історії про Судан починаються з критики Великої Британії та Єгипту та їхніх планів на країну з 19-го та першої половини 20-го століття. Не сумнівайтеся: багато з цього є правильним (якщо не з іншої причини, то тому, що махінації, про які йде мова, намалювали багато кордонів там, де їх ніколи раніше не було, і згуртували людей, які не хочуть жити разом або поруч). Однак, як я бачу, це було головною причиною відділення Південного Судану як незалежної країни в 2011 році. Справи в решті країни дещо відрізняються.
Історично сільське господарство було основним джерелом доходу в Судані принаймні до 1990-х років, і до 80% робочої сили залишається зайнятим у цьому секторі до цього дня. Однак сільське господарство неодноразово зазнавало руйнації внаслідок тривалих і надзвичайно жорстоких війн, які зазвичай ведуться людьми або від їхнього імені, які мають ілюзії величі, та природних катастроф.
Процес руйнування суданського сільського господарства через війни розпочався ще в 16-17 століттях і призвів до того, що місцеві держави були ослаблені настільки, що єгиптяни та британці змогли встановити свій контроль. Суданці протистояли під час Махадистської війни 1881-1899 рр., яка спричинила чергове англо-єгипетське вторгнення. У свою чергу, британці не були в захваті від допомоги єгиптянам у встановленні контролю, і таким чином, ведучи переговори про виведення своїх сил, вони домоглися того, що Каїр видав Судану незалежність 1 січня 1956 року.
Надії були великі, коли перший прем’єр-міністр Судану Ісмаїл Алазхарі і тодішній лідер опозиції в парламенті Ахмед Аль Махджуб підняли державний прапор вранці в день незалежності країни: 1 січня 1956 року.
Населення Судану, яке в межах, чинних після відділення Південного Судану в 2011 році, на 97% складається з мусульман, розділене за етно-релігійними та економічними принципами. Є племена землеробів; є племена скотарів (тримали велику рогату худобу, курейство); і племена кочових людей (одні з них скотарі, інші ні).
З іншого боку, постійно зростає сегмент «ліберально налаштованих» міських людей. Очевидно, що всі мають абсолютно різні інтереси, тому кочові люди зазвичай незадоволені фермерами, фермери незадоволені кочівниками, і обидва роблять міських людей нещасними… Додайте до цього той факт, що мусульмани Судану не є міцним блоком: деякі є суфіями ( і розділилися на дві різні секти), інші – салафіти… За останні 70 років це призвело до розбіжностей у політичному ландшафті Судану приблизно за такими напрямками:
- Партія Умма = Суфії Ансар, домінуючі на Заході та Півдні (тобто Дарфур і Кордофан; переслідують ідеології суданського націоналізму та ісламської демократії)
- Демократична юніоністська партія (DUP) = Хатамія Суфіс (сильна на Півночі та Сході; колишня націоналістична юніоністська партія, яка пропагувала союз з Єгиптом ще в 1950-х роках; останнім часом це, можливо, найпомірніша з усіх політичних партій в Судані)
- Партія національного конгресу (NCP) = ісламісти, салафісти, ваххабісти та інші консерватори; сильна на Півночі та Заході (колишній Національний ісламський фронт; домінуюча партія з 1998 до 2019 року, коли її заборонили; все ще впливає на Спілку юристів і більшість сільськогосподарських та університетських профспілок і, як повідомляється, пов’язана з RSF);
Перш за все, верхівка Суданських сил оборони (SDF; розмовно «армія», хоча включає SuAF і ВМС), яка «знає, що може краще»: її дії глибоко затьмарили всі етно-релігійні відмінності та активність політичних сил. партій протягом останніх 70 років – тому що їхнє правління не тільки перешкоджало встановленню верховенства закону та порядку, а й призвело до повної корупції (Судан є однією з найбільш корумпованих країн), безсистемного прийняття рішень, величезних перевидатків на “цілі оборони”, майже постійні збройні конфлікти та (нещодавно) поширення того, що можна охарактеризувати лише як «організована злочинність, великий стиль».
- 1958-1964 рр., Ера Аббуда: генерал Ібрагім Аббуд здійснив перший державний переворот, який повалив обраний уряд і розпустив парламент у 1958 році. Аббуд намагався правити за допомогою «піраміди рад» (місцеві ради обирають представників до центральної ради), і міг би досягти успіху, але його політика призвела до підпалу тривалого та запеклого збройного повстання (або «громадянської війни») на півдні (Перша громадянська війна в Судані, яка точилася 1955-1972).
- 1969-1985, ера Німейрі: у 1964 році корупція, безгосподарність, руйнування та втрати в тій війні змусили Аббуда піти у відставку. Тимчасовий цивільний уряд було усунено ще одним військовим переворотом у 1969 році, в результаті якого до влади прийшов полковник Джаафар Німейрі. Німейрі вдалося домовитися про припинення війни на півдні в 1972 році, і його правління на деякий час стабілізувало ситуацію. Крім того, за допомогою Єгипту, Заходу та Китаю він сприяв механізованому експортному сільському господарству. Однак він також спровокував Другу громадянську війну в Судані в 1983 році…
- 1989-2019, ера Башира: Німейрі було повалено в результаті державного перевороту генералом Дахабом у 1985 році; у 1989 році Дахаб був повалений шляхом державного перевороту під проводом генерал-лейтенанта Омара аль-Башира за підтримки Націоналістичного ісламського фронту (щось на кшталт «ваххабітського крила» NCP).
Хоча попередні військові режими можна було описати як «відносно прогресивні», Башир не був нічим таким: він не лише заборонив політичні партії та незалежні ЗМІ або ув’язнив тисячі політичних діячів і журналістів, «як завжди», але й сильно ісламізував державу та її інститути. Пізніше в період свого правління він також допоміг створити «відповідний» політичний орган, який би правив від його імені, у формі партії Національний конгрес. Не робіть помилок: це була єдина юридично санкціонована організація такого роду, оскільки Судан був однопартійною державою в епоху Башира.
Беручи участь у врегулюванні шляхом переговорів Другої громадянської війни в Судані (1983-2005 рр.) і проводячи країну в період «нафтового буму» в 1990-х і 2000-х роках, Башир і його прихильники жорсткої лінії спровокували спалах кількох повстань на сході і західний Судан, і війну з Чадом, усі вони велися в період 2003-2020 років. Крім того, у 2007 році Судан постраждав від катастрофічної повені, яка завдала додаткової, величезної шкоди сільському господарству. Не дивно, що країна також є однією з найголодніших на планеті…
Під час війни в Дарфурі (2003-2020) SDF і поліція виявилися неспроможними протистояти повстанцям Руху звільнення Судану (SLM) і Руху за справедливість і рівність (JEM). Повстанці скаржилися на хронічне нехтування та маргіналізацію з боку Хартума, але, нарешті, це було мотивовано сильною посухою та голодом, який, у свою чергу, спричинив збільшення імміграції з Чаду. Проте СЛМ і ДСР переважно складалися з неарабських мусульман: етнічних груп фур, загава та месаліт, а також фермерів із Західного та Південного Дарфуру, які мають відносно багаті, родючі землі. Таким чином, Башир повернувся до мереж уже існуючих ополчень, щоб найняти найманців з (кочових) арабських та арабованих племен Північного Дарфуру. Так виникли бойові загони, найбільш відомі як «Джанджавід» (щось на кшталт «Дияволи на конях»), але які називають себе «Фурсан» (Вершники).
(Походження «Джанджавід» можна простежити до збройних формувань арабських племен Аббала та Різейгат, пастухів верблюдів у Північному Дарфурі. У 1980-х роках лівійський лідер Муамар Каддафі використав їх для заснування Ісламського легіону: войовничого, панарабістського, але расистської міліції, завданням якої було дестабілізувати режим Німейрі в той час, коли це отримувало підтримку Заходу.
- Згодом Каддафі розгортав їх для нападів на Чад – принаймні доти, доки об’єднаний франко-чадський «рейд» не знищив їхню головну базу в 1987… по суті, це завжди була та сама стара історія того чи іншого диктатора, який зловживав расизмом і релігією у власних цілях.)
У другій половині 2000-х років Башир залучив Джанджавід до кампанії етнічної чистки Фура, Загави та Месаліта з Дарфуру. Стратегія була досить простою: війська SDF під командуванням полковника Абделя Фаттаха Абдельрахмана аль-Бурхана мали оточити територію інтересів, а потім по ній нанесли б удари з повітря SuAF. Нарешті «джанджавідів» дозволять «зачистити»… це було те, чому SLM і JEM не могли протистояти, і призвело до переміщення до 2,5 мільйонів і понад 400 000 убитих (саме це спонукало Міжнародний кримінальний суд (ICC) звинуватити Башира у військових злочинах).
Стратегія Башира в Дарфурі не була цілком популярною серед SDF: справді, стурбований зростанням незгоди в «своїх» збройних силах, у 2013 році Башир формалізував статус «Джанджавід», реорганізувавши їх у Сили швидкої підтримки (RSF). Номінально контрольовані Національною службою розвідки та безпеки, RSF очолювали Мохаммед Хамдан Дагало та його брат Абдул Рахім Хамдан Дагало заступником (Дагало походять з клану Hemetti племені Abbala; через що Мохаммед отримав прізвисько «Hemetti»). Зірка Бурхана також зростала: його підвищили в званні до генерала, а згодом призначили начальником штабу SDF.
Отримавши контроль над великими масивами Західного та Південного Дарфуру, RSF також встановили контроль над місцевими золотими копальнями. Бурхан і Дагалос почали контрабанду цього золота через Об’єднані Арабські Емірати (ОАЕ; див. Tradive General Trading LLC) до Російської Федерації, і до 2017 року Дагалос були найбагатшими людьми в країні. У свою чергу, доходи від нелегального експорту золота забезпечували зброю та навчання з Росії (і повідомлялося про співпрацю з приватною військовою компанією «Вагнера» («ЧВК Вагнера»), постійний приплив іншого обладнання з ОАЕ — а також інші види доходу: коли саудівці вербували іноземних найманців для своєї війни в Ємені, у 2015 році вони найняли близько 40 000 осіб із RSF. Коли Халіфа Хафтар у Лівії потребував війська для боротьби з офіційним урядом у Тріполі, Емірати також допомогли йому найняти найманців із RSF…
Звісно, «спеціальність має текти», і тому, коли народні протести проти режиму Башира охопили Судан у 2018-2019 роках, RSF (тим часом розширена до приблизно 100 000) була в авангарді захисту режиму в Хартумі. Це не зовсім спрацювало, і тому Дагалос змінив свою думку: у квітні 2019 року бойовики допомогли заарештувати Башира (і близько 100 найближчих помічників) під час державного перевороту, очолюваного віце-президентом і міністром оборони Башира генералом Ахмедом Авадом Ібн Ауфом…
Через день після перевороту Ауф передав владу (тим часом) генерал-лейтенанту Бурхану, який встановив військову хунту, де-факто правлячу в Судані до сьогодні. Заборонивши NCP та конфіскувавши її майно, а потім «уклавши угоду про розподіл влади з цивільними особами», Бурхан насправді не виявив жодного інтересу у відновленні демократії. Навпаки: він призначив Дагало своїм заступником і, зіткнувшись із безперервними масовими протестами, наприкінці травня 2019 року об’їздив Каїр, Ер-Ріяд та Абу-Дабі, заручившись підтримкою свого режиму. Повернувшись до Хартума, 3 червня 2019 року Бурхан і Дагало задіяли RSF для придушення протестувальників, що стало відомо як «Харотумська різанина»: близько 300 опозиціонерів були катовані та зґвалтовані на вулицях столиці, і щонайменше 118 були вбиті. Близько 40 кинуті тілами в річку Ніл…
Звичайно, це дало зворотний результат і знову розпалило масові протести: у серпні 2019 року Бурхан пообіцяв передати контроль квазіцивільному уряду, який мав правити приблизно 20 місяців до виборів. Офіційно Судан згодом очолив «Перехідну раду суверенітету», що складається з цивільних осіб на чолі з прем’єр-міністром Абдаллою Хамдоком аль-Кінані (економістом, що спеціалізується на сільському господарстві). Власне, останнє слово в усіх справах залишалося за Бурханом і Дагало.
Щоб убезпечити свої позиції та за наполяганням Еміратів, у 2020-2021 роках обидва потім провели щось на кшталт «дуже успішної PR-кампанії», яка включала нормалізацію відносин із США та Ізраїлем, а також обіцянку «вільних, справедливих та прозорих» загальних виборів у липні 2023 року. Більше того, вони стали чимось на зразок «героїв-демократів», коли у вересні 2021 року зіпсували спробу державного перевороту прихильників Башира (очевидно, офіцерів 1-ї механізованої бригади, SDF).
Жителі Еміратів це дуже добре знають: колии є арабська диктатура в наші дні, можна відмовитися від майже будь-чого – і досі користуватись підтримкою США – доки ви офіційно визнаєте Ізраїль.
Однак, як тільки Хамдок почав звільняти міністрів і губернаторів, призначених хунтою, 25 жовтня 2021 року Бурхан «розпустив» (читай: заарештував) все (цивільне) крило уряду під час чергового державного перевороту.
На перший погляд змова Бурхана здавалася провальною, оскільки викликала нову хвилю масових протестів. Однак за підтримки Єгипту, Саудівської Аравії та Еміратів після повернення Хамдока на посаду та звільнення всіх політичних в’язнів – для «тихої критики» – Бурхан централізував всю владу у своїх руках. Знову всі за межами Судану були задоволені, тільки суданці – ні: розчаровавший Хамдок пішов у відставку в січні 2022 року. Невдовзі навіть Дагалос почувався «маргіналізованим»: легко уявити їхнє розчарування через те, що їхня влада – RSF – мали бути повністю інтегровані в SDF, що, у свою чергу, означало, що як некваліфіковані військові офіцери, вони втратять усі свої офіційні посади та привілеї…
Повідомляється, що у поєднанні з зусиллями Бурхана отримати підтримку в колах ісламістів, які підтримують Башира, і його дозволом Москві побудувати військово-морську базу в Червоному морі на початку 2023 року, це надихнуло двох братів, які керують RSF. (ймовірно, за підтримки Еміратів, які продовжують підтримувати комерційні зв’язки з збройними формуваннями) у влаштуванні нового державного перевороту… що було так само добре для Бурхана: «криза», яка виникла в результаті, напевно «перешкодила» йому провести багатообіцяні вибори в липні 2023 року…
(…далі буде….)
–
