ВАШИНГТОН – Міністерство юстиції подасть у середу пропозицію до Конгресу щодо обмеження тривалого правового захисту таких інтернет-компаній, як Facebook Inc., Google та Twitter Inc., і змусить їх нести більшу відповідальність за управління контентом на своїх сайтах, сказав старший чиновник відділу.
Пропозиція передбачає досягнення двох основних цілей, зазначених у червні адміністрацією Трампа та відомством: заохочення онлайн-платформ до активного вирішення питань незаконної поведінки та управління вмістом на своїх сайтах справедливими та послідовними способами.
Упродовж місяців департамент вдосконалив свою пропозицію на основі відгуків учасників ринку та інших зацікавлених сторін, таких як правозахисні групи. В результаті цього процесу департамент вніс деякі зміни, зокрема пояснивши, що інтернет-компанії матимуть імунітет, коли вони знімають матеріали, що сприяють насильницькому екстремізму або заподіянню собі шкоди, сказав чиновник.
За повідомленням Білого дому, президент Трамп також повинен обговорити “захист споживачів від зловживань у соціальних мережах” на зустрічі в середу з державними прокурорами.
Незважаючи на те, що законопроект навряд чи буде прийнято під час напруженого та суперечливого виборчого року, Конгрес може взяти на озброєння цю пропозицію або інші подібні до неї наступного року. І демократи, і республіканці заявляють, що хочуть переглянути правовий захист, яким користуються інтернет-компанії, хоча вони мають різні занепокоєння.
Пан Трамп і депутати від Республіканскьої Партії поскаржились на необ’єктивні, на їх думку, рішення про цензуру дописів у соціальних мережах або блокування певних користувачів. Демократи, включаючи кандидата в президенти та колишнього віце-президента Джо Байдена, заявляють, що платформи повинні робити більше для обмеження поширення неправдивої інформації.
Обидві сторони стурбовані роллю онлайн-платформ у сприянні злочинній діяльності, і це питання є предметом уваги пропозиції Міністерства юстиції. Він націлений на Розділ 230 Закону про порядність у зв’язку 1996 року, який надає Інтернет-платформам широку свободу охорони своїх сайтів та захищає їх від юридичної відповідальності, пов’язаної з діями користувачів, за винятком порівняно вузьких обставин.
Пропозиція скасує правовий імунітет розділу 230, коли онлайн-платформи не відповідають певним стандартам. Наприклад, вони можуть втратити правовий захист, якщо сприяють злочинній діяльності або знають про протиправну поведінку, але не обмежують і не повідомляють про це. Вони також можуть загрожувати відповідальністю, якщо не прописують практики модерації вмісту та не дотримуються їх послідовно, зокрема, пояснюючи основу для рішень щодо обмеження доступу користувачів.
Пропозиція також не надаватиме імунітету платформам у випадках експлуатації дітей в Інтернеті та сексуального насильства, тероризму чи кіберстікінгу. Ці висічки необхідні, щоб дозволити потерпілим вимагати відшкодування, сказав відомство.
Технологічна індустрія виступила проти спроб змінити або скасувати розділ 230, заявивши, що це дозволило Інтернет-платформам цвісти, не боячись надмірних судових процесів.
“До секції 230 у світі платформи стикалися з відповідальністю за видалення таких речей, як спам або нецензурна лайка”, – заявила в червні Інтернет-асоціація, торгова група, що представляє Facebook Inc., Twitter Inc. та інші.
“Загроза судового розгляду за кожне рішення щодо модерації вмісту перешкоджатиме здатності компаній-членів IA встановлювати та застосовувати керівні принципи спільноти та швидко реагувати на нові виклики”.
Технічні компанії також заявляють, що не керують контентом на основі політичних міркувань. Цього року соціальні медіа-компанії перейшли від практичного підходу до більш активного до поведінки пана Трампа в соціальних мережах. Твіттер у травні застосував повідомлення про перевірку фактів до публікації про фальсифікації виборців президентом.
- Через кілька днів Twitter додав повідомлення до іншого допису містера Трампа про насильницькі акції протесту в Міннеаполісі у відповідь на вбивство Джорджа Флойда під час перебування під вартою в поліції. Повідомлення порушувало правила компанії щодо прославлення насильства, йдеться в повідомленні.
- Facebook залишив недоторканим подібну публікацію про протести, назвавши її політичною промовою, але пізніше зіткнувся з паном Трампом, коли видалив деякі рекламні кампанії Трампа та деякі заяви президента про коронавірус.
Через кілька днів після переходу Twitter у травні пан Трамп підписав розпорядження, яке спонукає федеральні відомства брати більш активну роль у регулюванні способу контролю вмісту онлайн-платформ. Технологічна галузь заявила, що цей крок перевищить повноваження відомств згідно з чинним законодавством. Федеральна комісія зв’язку розглядає коментарі громадськості щодо цієї ініціативи.
Кроки адміністрації, спрямовані на Розділ 230, найближчим часом не матимуть прямих наслідків для компаній із соціальних мереж. Однак ці дії підвищують шанси на подальші репресії, одночасно визначаючи пана Трампа захисником консерваторів від технологічних фірм, які, на думку республіканців, працюють з ліберальним упередженням.
«Інтернет-цензура виходить далеко за межі питання свободи слова. Це також захист споживачів та забезпечення їх інформування про їх права та ресурси для протидії відповідно до закону », – сказав представник Білого дому Джадд Дір перед зустріччю президента з генеральними прокурорами. “Генеральні прокурори стоять на передовій цього питання, і президент Трамп хоче почути їхні перспективи”.
Члени Конгресу пропонують власні ідеї щодо звуження юридичного імунітету фірм. Законопроект, внесений на початку цього місяця трьома впливовими республіканськими сенаторами, намагається обмежити компанії вимагати імунітету, оскільки вони вважають вміст “неприємним”, вимагаючи від них відповідати більш конкретним стандартам. Пропозиція Міністерства юстиції має подібне положення.
Ще одна двопартійна пропозиція, яка отримала назву “Закон EARN IT”, може відкрити для компаній позови до тих, хто вижив через зловживання в Інтернеті, надавши жертвам правову допомогу, якщо компанії не “заробляють” Розділ 230 імунітету, дотримуючись розумної практики боротьби зі шкідливими зміст.
Зі свого боку, демократи заявляють, що звинувачення Республіканської партії у політичній упередженості з боку технологічних компаній є безпідставними, вказуючи на те, що консервативний контент широко доступний у Facebook, Twitter та інших платформах. Але вони погоджуються, що Розділ 230 потребує перегляду, і найвищі демократи на Капітолійському пагорбі заявили, що планують обговорити це питання найближчими місяцями.
У січні пан Байден закликав повністю скасувати розділ 230, хоча він не вказав, чи і як він його замінить.