В Ірані доступ до стабільного, встановленого державою обмінного курсу валюти зарезервований для привілейованої групи, а економічні мережі, пов’язані з Корпусом вартових ісламської революції, знаходяться найближче до початку черги.
Від будівництва та енергетики до портів та телекомунікацій, потужний Корпус вартових ісламської революції Ірану, або КВІР, домінує у значній частині економіки.
КВІР – це не просто військова сила, це паралельний центр влади з революційною та релігійною місією. Створений після зміни влади в країні в 1979 році, він прагне захищати ісламські основи республіки та проектувати свою силу за кордон.
Його економічна роль розширилася під час ірано-іракської війни з 1980 по 1988 рік, коли він створив незалежні інженерні та логістичні потужності для підтримки конфлікту.
Іран зараз переживає триваючі загальнонаціональні протести, спричинені швидкою девальвацією валюти та зростанням цін.
Хоча уряд намагався звалити провину виключно на масштабні глобальні санкції, накладені на країну, протестувальники чітко пов’язали причину свого протесту з керівництвом країни. Такі скандування, як «Смерть диктатору» або «Смерть Хаменеї», лунали вулицями кількох іранських міст, а протестувальники вимагали «демократії та рівності».
Жорсткий режим санкцій
Під час іранської революції 1979 року долар США конвертувався приблизно в 70 іранських ріалів. До початку 2026 року він перевищив 1,4 мільйона ріалів, що означає, що іранська валюта втратила приблизно у 20 000 разів свою вартість за чотири десятиліття.
Санкції, інфляцію та дипломатичну ізоляцію часто звинувачують у цьому краху. ООН відновила санкції проти Ірану у вересні 2025 року після того, як Рада Безпеки не змогла ухвалити резолюцію про збереження послаблення санкцій. Послаблення було пов’язане з попередніми угодами про нерозповсюдження, які мали на меті обмежити здатність країни виробляти ядерну зброю.
Відновлені заходи ООН включають ембарго на звичайні озброєння, обмеження, пов’язані з програмою балістичних ракет Ірану, цілеспрямоване заморожування активів та заборону на поїздки.
ЄС має аналогічні санкції, а також санкції, пов’язані з порушенням прав людини в Ірані та його роллю в постачанні безпілотників Росії, які використовуються під час триваючого вторгнення в Україну.
За даними проекту Iran Open Data, некомерційного проекту журналістики даних,
«Іран втрачає приблизно 20% своїх потенційних доходів від експорту нафти, намагаючись обійти санкції США… незважаючи на зростання поставок до таких країн, як Китай та Малайзія».
Доходи Тегерана від нафти продовжують падати, оскільки санкції змушують Іран продавати нафту непрямими маршрутами, які є дорогими за своєю природою.
Вантажі часто продаються зі знижкою, щоб залучити покупців, а потім перевозяться через посередників та фіктивні фірми. Їх перевозять на танкерах «тіньового флоту» та обробляють за допомогою грубої тактики, такої як перевантаження з судна на судно посеред океану та зберігання на шельфі — все це знижує ціну, яку Іран зрештою отримує за барель.
За оцінками Iran Open Data, за рік до березня 2025 року Іран заробив близько 23,2 мільярда доларів (19,81 мільярда євро) на експорті нафти, але міг би заробити понад 28 мільярдів доларів (23,9 мільярда євро) на основі відстеження танкерів та еталонних цін. Це приблизно 5 мільярдів доларів (4,26 мільярда євро) дефіциту, пов’язаного з цими витратами на уникнення санкцій.
За даними Світового банку, Іран «постраждав від втраченого десятиліття економічного зростання» через постійну зосередженість на нафті та санкційному режимі. В середньому, валовий внутрішній продукт на душу населення скорочувався на 0,6% щорічно між 2011 і 2020 роками.
«За останнє десятиліття майже 10 мільйонів іранців опинилися за межею бідності. Між 2011 і 2020 роками частка іранців, які живуть за міжнародною межею бідності… зросла з 20% до 28,1%», – зазначається у звіті Світового банку.
Зросла не лише кількість бідних іранців, але й загальна нестабільність іранців, яким вдається подолати межу бідності.
«Сорок відсотків іранців вразливі до бідності, оскільки їхній ризик стати бідними найближчим часом перевищує один із п’яти — на 10 відсоткових пунктів більше, ніж у 2011 році.”
Виникає паралельна економіка
Під час повоєнної відбудови в 1990-х роках фірми, пов’язані з КВІР, зокрема Khatam al-Anbiya, її головний інженерний підрозділ, почали вигравати великі державні контракти.
З часом вони розширилися на нафтогазову галузь, інфраструктуру, транспорт, порти, телекомунікації, гірничодобувну промисловість та логістику. Коротше кажучи, вони домінують над надзвичайно прибутковими та безпечними джерелами доходу та фінансування.
Багато з цих проектів були укладені без конкурентних торгів та з обмеженим цивільним наглядом. Результатом є подвійна економіка: формальний цивільний сектор, що підлягає регулюванню, та паралельна система, контрольована військовими та пов’язаними з безпекою суб’єктами.
Іранські чиновники часто називають цю модель «економікою опору», розробленою для виживання під час санкцій або eghesad-e moqavemati. Доктрина, яку просував Верховний лідер Алі Хаменеї, була кодифікована в лютому 2014 року у наборі «загальних політики».
На практиці, за словами аналітиків, це гасло забезпечило політичне прикриття для економіки, яка більше керується державою та залежить від безпеки, шляхом концентрації багатства та влади, одночасно витісняючи приватний бізнес.
За іронією долі, санкції, значною мірою розроблені західними урядами для тиску на Тегеран, допомогли зміцнити ту саму економічну систему, яку вони мали послабити.
Коли іноземні фірми виходили з Ірану, а вітчизняні компанії зазнавали труднощів, пов’язані з КВІР структури мали кращі можливості для роботи в умовах обмежень. Вони отримували вигоду від доступу до іноземної валюти, неформальних торгових шляхів та захисту безпеки.
Рада вартових, яка має на меті захистити політичні інституції Ірану, допомагає зміцнювати військові групи та їхні економічні мережі. Вона формує законодавство відповідно до їхніх інтересів і, завдяки своїм повноваженням перевіряти право на участь, забезпечує призначення лояльних кандидатів на виборні посади з наглядовими повноваженнями.
Фіксовані проти реальних курсів
У цій системі валютна нестабільність стає структурною, а не випадковою. Доступ до доларів або імпортних ліцензій менше залежить від ринкових сил і більше від політичної узгодженості, що підірвало довіру до ріала.
Після повторного запровадження санкцій США у 2018 році держава встановила субсидований або штучний курс для товарів першої необхідності на рівні 42 000 ріалів за долар. Потім, протягом багатьох років, він неодноразово звужував право на участь тих, хто торгував або купував за цим курсом, оскільки доларові резерви скорочувалися.
Політика була офіційно скасована у 2022 році, але невдовзі замінена іншим субсидованим курсом, встановленим на рівні 285 000 ріалів за долар, тоді як паралельний курс становив близько 580 000-630 000 у 2024 році, за даними Світового банку. Цей розрив має значення, оскільки він перетворює долари на виділений привілей, який адмініструється урядом.
Світовий банк наголосив, що Іран часто заповнював діри в державних фінансах та дефіцит бюджету, фактично влиючи більше грошей в економіку, що є найгіршим, що можна зробити, коли вже існує стійка інфляція.
Потім домогосподарства та фірми переводять заощадження в долари та товари, що, у свою чергу, створює новий тиск на ріал і може перетворити падіння вартості валюти на самопідсилювальний цикл.
Мало де можна так яскраво передати глибину економічних проблем Ірану, як скандування, що лунають з тегеранського Великого базару. Базар, що сягає щонайменше XVI століття, — це більше, ніж просто торговий район. Це комерційний нервовий центр, що пов’язує торговців та ланцюги поставок, а також ключове місце для спілкування.
Він дедалі частіше стає барометром громадського гніву. Коли він закривається або заповнюється протестувальниками, це сигналізує про те, що економічні труднощі вражають комерційне серце столиці. Ось чому такі скандування, як «Купець може померти, але ніколи не прийме приниження!», мають особливу вагу, коли лунають його священними вуличками.
