Слабке місце Китаю в торговельній війні з Трампом: ризик величезної втрати робочих місць

Хронічне уповільнення зростання житлового будівництва та високий рівень безробіття серед молоді зробили Китай більш вразливим, ніж це було під час першого терміну президента Трампа.

Президент Трамп насміхався з Китаю під час свого першого терміну, стверджуючи, що його тарифи призвели до втрати п’яти мільйонів робочих місць там. У твіті 2019 року він заявив, що його торговельна політика «поставила Китай на п’яти».

Економісти різко сперечалися про те, наскільки боляче завдали тарифи пана Трампа, але це повідомлення підкреслило центральну роль робочих місць в економіці Китаю, що залежить від експорту.

Через чотири місяці другого терміну пана Трампа Сполучені Штати та Китай знову ведуть переговори щодо тарифів, і китайський ринок праці, особливо робочі місця на заводах, є в центрі уваги. Цього разу економіка Китаю переживає труднощі, що робить його працівників більш вразливими. Постійне уповільнення зростання ринку нерухомості, яке погіршилося під час пандемії Covid-19, знищило робочі місця та змусило людей почуватися біднішими. Нові випускники університетів поповнюють робочу силу в той час, коли рівень безробіття серед молодих працівників становить двозначні числа.

«Ситуація явно набагато гірша», – сказала Алісія Гарсія-Ерреро, головний економіст Азіатсько-Тихоокеанського регіону інвестиційного банку Natixis.

За її словами, оскільки можливості працевлаштування в інших секторах зникають, важливість збереження 100 мільйонів робочих місць у промисловості Китаю зростає.

Цього місяця китайські та американські чиновники домовилися тимчасово зменшити жорсткі тарифи, які вони наклали один на одного, намагаючись запобігти поверненню до тотальної торговельної війни, яка загрожувала б підірвати економіку обох країн.

У дослідницькому звіті Natixis зазначив, що якщо тарифи США залишаться на поточному рівні щонайменше 30 відсотків, експорт до Сполучених Штатів скоротиться вдвічі, що призведе до втрати до шести мільйонів робочих місць у промисловості. Якщо торговельна війна знову відновиться в повному обсязі, втрати робочих місць можуть зрости до дев’яти мільйонів.

Економіка Китаю намагається відновитися після пандемії, розвиваючись повільніше, ніж у роки першого терміну пана Трампа, коли зростання становило понад 6 відсотків на рік. Хоча уряд Китаю заявив, що цього року він планує зростання близько 5 відсотків, багато економістів прогнозують, що фактичний показник не досягне цих рівнів.

• На початку 2018 року Китай заявив, що рівень безробіття в містах впав до 15-річного мінімуму, і країна створила рекордну кількість нових робочих місць. Відтоді урядові репресії та жорсткіше регулювання придушили такі галузі, як технології та онлайн-освіта — колись процвітаючі сектори, які створили безліч нових робочих місць.

• Протягом цих років безробіття особливо зросло серед молоді. Рівень безробіття серед молоді віком від 16 до 24 років у квітні становив 15,8 відсотка, що є покращенням порівняно з попереднім місяцем. Однак очікується, що цей показник знову зросте, коли цього року на ринок праці приєднаються 12 мільйонів нових випускників коледжів.

• У 2023 році, коли показники безробіття серед молоді досягли рекордних 21,3 відсотка, уряд Китаю призупинив публікацію цих даних. У той час один відомий економіст стверджував, що фактична цифра ближча до 50 відсотків. Пекін знову почав поширювати дані минулого року за новою методологією, яка знизила рівень безробіття.

Водночас навіть ті, хто має роботу, перебувають у більш нестабільному становищі. Менше компаній пропонують повну зайнятість, натомість звертаючись до тимчасових працівників для таких послуг, як доставка їжі та виробництво. Хоча ці робочі місця пропонують працівникам більшу гнучкість, вони зазвичай платять менше та забезпечують мало захисту робочих місць чи пільг.

---

Сполучені Штати, зі свого боку, мають свої власні зобов’язання

Американська промисловість глибоко залежить від рідкоземельних металів та критично важливих мінералів, які значною мірою контролюються Китаєм, тоді як зупинка поставок китайських товарів підвищує ризик інфляції та може сприяти дефіциту продукції.

Якщо переговори зведуться до того, яка країна зможе витримати більші економічні труднощі, Китай матиме перевагу у «витривалості в торговельній війні», сказала Діана Чойлева, головний економіст Enodo Economics, лондонської дослідницької фірми, що спеціалізується на Китаї. Пекін може легше придушити невдоволення через потрясіння на ринку праці, ніж американські політики можуть витримувати гнів через порожні полиці магазинів, сказала вона.

Згідно з офіційними даними, у квітні, до того, як Сполучені Штати та Китай домовилися про призупинення найвищих тарифів, нові експортні замовлення з Китаю впали до найнижчого рівня з 2022 року. Навіть протягом одного місяця захмарні тарифи негативно вплинули на зайнятість.

У Гуанчжоу, центрі швейної промисловості Китаю, підприємства закрилися, оскільки замовлення від іноземних покупців зменшилися ще до того, як надвисокі тарифи були призупинені. Багато хто сказав, що падіння замовлень змусило їх наймати менше працівників.

Джейн Ху, офісна працівниця в Шанхаї, сказала, що втратила роботу минулого місяця не через тарифи пана Трампа, а через контрзахід Китаю щодо підвищення мит на американський імпорт до 125 відсотків.

Вона сказала, що її колишній роботодавець, компанія з виробництва будівельного обладнання, яка залежала від імпорту техніки до Китаю зі Сполучених Штатів, не могла дозволити собі тарифи, які більш ніж удвічі перевищували вартість імпорту.

Це посилило проблеми, з якими бізнес вже стикався через уповільнення на ринку нерухомості. Продажі впали приблизно на 40 відсотків, що зробило звільнення неминучими.

У свої 33 роки пані Ху хвилюється, що має забагато досвіду для посад початкового рівня. Багато компаній вагаються наймати таких жінок, як вона, які перебувають у шлюбі та не мають дітей, бо не хочуть потенційно покривати витрати на батьківську відпустку, сказала вона.

У жінок її вікової групи є приказка, сказала вона: «Ми старі та дорогі. Чому будь-яка компанія обрала б нас?»

Вона сказала, що пройшла лише дві співбесіди. Щоб отримати додатковий дохід, пані Ху почала час від часу їздити на автомобілі для перевезення.

Наприкінці квітня Юй Цзядун, високопосадовець Міністерства людських ресурсів та соціального забезпечення Китаю, заявив, що уряд підготував низку заходів для підтримки стабільної зайнятості, особливо для китайських експортерів. Він сказав, що Пекін допоможе компаніям зберегти своїх працівників, і заохочує підприємництво для безробітних.

З огляду на те, що на кону так багато, чутливість щодо зайнятості загострюється. Один власник фабрики на півдні Китаю, який попросив не називати його імені, сказав, що планував звільнити персонал, але стримався, коли клієнти поспішили виконувати замовлення після тарифного перемир’я. Урядовий чиновник сказав йому, що якщо йому потрібно скоротити штат працівників, він повинен зробити це належним чином і тихо, щоб уникнути створення галасу.

Власники фабрик, які наймають працівників, за законом зобов’язані компенсувати їм збитки у разі звільнення, сказав Хань Дунфан, засновник China Labor Bulletin, який відстежує закриття фабрик і протести робітників. Зазвичай вони зобов’язані виплачувати одну місячну зарплату за кожен рік роботи, що робить звільнення настільки дорогою перспективою, що деякі фабрики закриваються без попередження, а власники зникають.

За даними щомісячного опитування промислових фірм, зайнятість поза виробничим сектором скоротилася вже понад два роки. Торговельна війна зробила фірми більш обережними, додавши ще один фактор занепокоєння для випускників коледжів, які шукають роботу.

«Поточний ринок праці набагато гірший, ніж раніше»,

— сказала 23-річна Лаура Ван, аспірантка, яка вивчає бухгалтерський облік у Чунціні. Пані Ван сказала, що понад 80 відсотків її однокласників намагаються знайти роботу.

Вона сказала, що ринок особливо складний для студентів з фінансів та бухгалтерського обліку. Кілька доступних вакансій та стажувань мають значно вищі вимоги. Через потрясіння, пов’язані з тарифами, бізнес навряд чи ризикне скористатися послугами когось без перевіреного досвіду.

«Існує багато невизначеностей», – сказала пані Ван. «Для випускників-новобранців без досвіду, як я, вплив ще більший».

---

Сії Чжао та Лі Ю зробили свій внесок у репортаж.

Дайсуке Вакабаяші – азійський бізнес-кореспондент The Times із Сеула, який висвітлює економічні, корпоративні та геополітичні новини регіону.

Меган Тобін висвітлює бізнес- та технологічні новини в Азії, зосереджуючись на Китаї, та базується в Тайбеї.

Емі Чанг Чієн – репортерка та дослідниця The Times у Тайбеї, яка висвітлює події на Тайвані та в Китаї.

NYTimes