На конференції ООН глобальні кризи стикаються з грізною американською політикою

Президент Байден виступатиме в період глибокої невизначеності щодо майбутньої ролі Америки у світі.

Коли президент Байден виступає перед світовими лідерами в ООН у вівторок вранці, його помічники обіцяють промову, наповнену заявами про роль Америки у формуванні майбутнього.

Вони кажуть, що він «знову підтвердить лідерство Америки», «згуртує глобальні дії» та надасть «своє бачення того, як світ має об’єднатися» щодо найнагальніших викликів.

Але правда полягає в тому, що пан Байден говоритиме в період глибокої невизначеності щодо майбутньої ролі Америки у світі, включаючи війну в Україні, ескалацію конфліктів на Близькому Сході та зростаючу економічну конкуренцію з Китаєм.

Пан Байден пообіцяв продовжувати домагатися припинення вогню, яке могло б припинити бойові дії в Газі, і його помічники з національної безпеки гарячково працюють, щоб запобігти ширшій війні з Хезболлою в Лівані. В Україні пан Байден все ще стикається з невідкладними рішеннями, зокрема щодо того, чи дозволити використання американської зброї далекого радіусу дії для удару вглиб Росії.

І все ж існує відчуття нестабільності, коли справа доходить до довгострокових намірів Америки. Віце-президент Камала Гарріс в основному підтримує погляди пана Байдена щодо важливості стратегічних альянсів, хоча її конкретні політичні погляди все ще потрапляють у центр уваги, оскільки вона проводить кампанію в стислі терміни. Колишній президент Дональд Дж. Трамп обіцяє повернутися до свого типу ізоляціонізму «Америка перш за все», водночас вихваляючись власними дипломатичними здібностями.

Світові лідери збираються в ООН, оскільки численні глобальні кризи стикаються з американською політикою таким чином, що може змінити те, як Сполучені Штати протистоять найскладнішим проблемам світу.

«Для світу, який зараз спостерігає за війною в Україні та за війною в Газі, а також за потенційним вибухом війни в Лівані, де Сполучені Штати займаються цим питанням, є надзвичайно важливим і глибоко поза їхнім контролем», — сказав Джон Б. Альтерман, директор програми Близького Сходу Центру стратегічних і міжнародних досліджень у Вашингтоні.

Пан Алтерман сказав, що для лідерів інших країн визначення того, куди попрямує Америка після листопадових виборів, «є однією з найважливіших частин їхнього стратегічного розрахунку».

Для цього багато лідерів намагаються зустрітися з усіма трьома нинішніми чи майбутніми лідерами Америки — паном Байденом, пані Гарріс і паном Трампом — під час або після їхнього візиту до Нью-Йорка на Генеральну Асамблею цього тижня. .

Віце-президент провів закриту зустріч із шейхом Мохаммедом бін Заїдом, президентом Об’єднаних Арабських Еміратів, у Білому домі в понеділок вдень, лише через кілька годин після подібної зустрічі між лідером Еміратів і паном Байденом. Офіційні особи заявили, що очікується, що і пан Байден, і пані Гарріс посилять запобіжні заходи з поглиблення насильства в Ізраїлі та участь Еміратів у конфлікті в Судані.

Президент України Володимир Зеленський має зустрітися з паном Байденом в Овальному кабінеті в четвер, наступного дня після його виступу в ООН. Пізніше в четвер пан Зеленський окремо зустрінеться в Білому домі з пані Гарріс — це свідчить про те, що він прагне зміцнити свої особисті стосунки з нею, якщо вона виграє президентські вибори в листопаді.

• Після цієї зустрічі помічники кажуть, що Білий дім не планує подальшої взаємодії між пані Гарріс та іноземними лідерами або поїздки віце-президента за межі Сполучених Штатів до дня виборів, оскільки вона зосередила всю свою енергію на передвиборчій кампанії.

Були також припущення про можливу зустріч Трампа і Зеленського, хоча речник колишнього президента заявив у понеділок, що йому нічого повідомляти.

Пан Трамп не приховував своїх нещодавніх зустрічей із постійним потоком світових лідерів у своєму маєтку Мар-а-Лаго в Палм-Біч, штат Флорида. У неділю він опублікував повідомлення про зустріч з еміром і прем’єр-міністром Катару, які були глибоко залучені в спроби домовитися про мир між Ізраїлем і ХАМАС.

Емір «довів себе як великий і могутній лідер своєї країни, просуваючись на всіх рівнях з рекордною швидкістю», — написав пан Трамп у соціальних мережах після зустрічі. «Він також той, хто сильно хоче миру на Близькому Сході та в усьому світі. Протягом моїх років у Білому домі у нас були чудові стосунки, і цього разу вони стануть ще міцнішими!»

Під час свого перебування на посаді пан Трамп регулярно ставив під сумнів необхідність альянсів, що склалися десятиліттями, як-от НАТО, і нових, як-от Паризькі кліматичні угоди та Транстихоокеанське партнерство.

Зараз лідери в Європі, Азії та Африці читають чайне листя, щоб побачити, чи можуть вони передбачити, яке майбутнє, ймовірно, відбудеться.

Чи буде це інтерпретація пані Гарріс того, що пан Байден назвав «колективною надією» на співпрацю світу? Або це буде повернення до пафосних погроз з боку пана Трампа, наприклад, коли він сказав ООН, що, можливо, у нього «не буде іншого вибору, окрім як повністю знищити Північну Корею»?

Ставки високі

Війна України проти Росії вступає в третій рік, і Європа активно стикається з питаннями про власну безпеку та про те, чи варто їй відмовитися від тривалої залежності від американської сили як гарантії проти російської агресії. Чергове президентство Трампа, ймовірно, змусить ці дебати прискоритися.

Пан Байден збирається взяти участь у засіданні Ради Безпеки щодо України у вівторок, у якому візьме участь пан Зеленський. Це буде момент, щоб підкреслити, наскільки успішно пан Байден згуртував більшу частину світу на боці України після вторгнення Росії в 2022 році.

На Близькому Сході непохитна підтримка Ізраїлю з боку пана Байдена зробила його більш ізольованим серед його глобальних колег.

Його дипломатичні зусилля не привели до припинення бойових дій після атак ХАМАС у жовтні, в результаті яких загинуло понад 1200 людей і сотні залишилися в полоні в Газі. Нещодавня ескалація насильства між Ізраїлем і Хезболлою в Лівані, включаючи ізраїльські ракетні атаки та вибухи пейджерів, які поранили тисячі бійців Хезболли, викликала побоювання ширшої війни.

Джон Ф. Кірбі, речник Білого дому з національної безпеки, сказав, що промова президента в ООН викладе «його бачення того, як світ має об’єднатися, щоб вирішити ці великі проблеми та захистити фундаментальні принципи, такі як Статут ООН».

Для лідерів в аудиторії питання буде полягати в тому, чи таке бачення продовжиться після 20 січня, сказав пан Альтерман.

«Загальне ставлення до питання: «Як влаштований світ і яку роль мають відігравати в світі США?», — сказав він, «здається мені схожим між Гаррісом і Байденом і принципово відмінним між Байденом і Трампом».

---

Майкл Д. Шир є кореспондентом The Times у Білому домі, висвітлює інформацію про президента Байдена та його адміністрацію. Понад 30 років він звітує про політику.

Шеріл Гей Столберг висвітлює політику охорони здоров’я для The Times із Вашингтона. Колишній кореспондент Конгресу та Білого дому, вона зосереджується на перетині політики охорони здоров’я та політики.

NYTimes