Китай розглядає можливість скасування всіх обмежень щодо народжуваності до 2025 року

СІНГАПУР – Китайські чиновники розробляють плани щодо подальшого послаблення обмежень народжуваності та переходу до політики, яка прямо заохочує пологи, що відображає посилення терміновості в Пекіні, оскільки економічне зростання сповільнюється, а змішання чисельності населення Китаю старіє.

Політики обговорюють можливість повністю позбутися обмежень щодо народження до 2025 року, що закінчується чинним п’ятирічним економічним планом правлячої Комуністичної партії Китаю. Китай, швидше за все, почне з усунення обмежень щодо народження в провінціях, де рівень народжуваності є найнижчим, до введення загальнонаціональних змін.

• Наприкінці минулого місяця партія заявила, що дозволить усім парам мати по троє дітей, через кілька тижнів після перепису, який проводився раз на десять років, і показав Китай, найнаселенішу країну світу, на межі історичного спаду населення .

Минулого місяця китайський лідер Сі Цзіньпін заявив високопоставленим партійним чиновникам, що він розцінює старіння населення Китаю як загрозу національній безпеці, закликаючи вищих чиновників вирішити цю проблему, повідомляє державне агентство “Сіньхуа”.

Будь-яке послаблення обмежень, швидше за все, спостерігатиметься на економічно депресивному північному сході Китаю – регіоні, про який натякали в лютому органи охорони здоров’я країни, – взяти на себе ініціативу щодо скасування всіх решток обмежень щодо народження дітей.

• Три північно-східні провінції Китаю, які вважаються поясом іржі, допомогли започаткувати індустріалізацію Китаю в 1950-х роках, але сильно постраждали від переходу країни на ринкову економіку в 1990-х роках і зараз мають одне з найнижчих показників народжуваності в країні. Нові дані перепису населення показують, що кількість населення в північно-східних провінціях за останнє десятиліття скоротилася на 1,2%.

Деякі органи місцевого самоврядування в регіоні взяли на себе ініціативу у прийнятті більш агресивної політики, намагаючись підвищити рівень народжуваності. Провінція Хейлунцзян, яка межує з далекосхідною Росією, заявила, що пари в 18 її містах можуть мати третю дитину в 2016 році – за п’ять років до того, як та сама політика була запроваджена в масштабах всієї країни.

• У сусідній провінції Цзілінь урядові дослідники стверджували у лютневій доповіді, що провінція повинна розробити плани щодо якнайшвидшого припинення всіх границь народжуваності.

---

“Закінчення обмежень народжуваності недостатньо, щоб змінити тенденцію негативного приросту населення в нашій провінції”, – йдеться у звіті, опублікованому Центром розвитку та досліджень Цзіліня. “Необхідно також запровадити політику заохочення пологів на основі реальних умов”.

---

Демографічні та економічні експерти кажуть, що для уповільнення падіння народжуваності в Китаї потрібні агресивні дії. Очікується, що до кінця цього століття населення країни скоротиться з нинішніх 1,41 млрд. До приблизно 730 млн. Людей, згідно з прогнозами міжнародної групи вчених, опублікованих минулого року в британському медичному журналі The Lancet.

• Хоча деякі експерти стверджують, що менша кількість населення не буде небажаною, структура населення – без достатньої кількості людей працездатного віку, щоб підтримати розростаються ряди пенсіонерів – може заважити економіці Китаю десятиліттями, попереджають вони.

Пекін не хотів взагалі відмовлятися від контролю за народжуваністю. Один із знайомих з цим питанням сказав, що лідери стурбовані тим, що повне послаблення обмежень щодо народження може спонукати бідніші сім’ї в сільській місцевості народити набагато більше дітей і, таким чином, погіршити економічні умови в частині країни, яку уряд нещодавно вивів із крайніх бідність.

Представники уряду Китаю не відразу відповіли на запити про коментарі. Національна комісія з охорони здоров’я, яка здійснює нагляд за демографічними проблемами, також не відразу відповіла на запит про коментар.

Обмеження народжуваності були ключовою політикою Китаю з 1980 року, коли керівництво стало розглядати чисельність та швидко зростаюче населення країни як перешкоду для побудови міцної економіки. Багато сімей були змушені платити штрафи за народження більше однієї дитини, тоді як інші піддавались примусовій стерилізації та абортам.

• По мірі того, як ця політика прижилася, вона почала прищеплювати розум у покоління потенційних батьків, що робило їх менш охочими виношувати та виховувати дітей, вважають експерти. Це допомогло знизити рівень народжуваності в Китаї до найнижчого рівня за останні десятиліття.

Оскільки наслідки обмежень щодо народження стали ясними, Комуністична партія поступово послабила обмеження щодо народження. У 2013 році він заявив, що пари, у яких принаймні один партнер був єдиною дитиною, можуть мати двох дітей без штрафу.

У 2016 році вона повністю відмовилася від політики щодо однієї дитини, що призвело до збільшення на рік народжуваності. Демографи песимістичні щодо того, що послаблення минулого місяця правил для трьох дітей призведе до тривалої зміни.

---

Деякі експерти, в тому числі один радник з питань політики уряду Китаю, закликають Пекін повністю ліквідувати обмеження народжуваності так швидко, як це можливо.

---

Китай пом’якшує обмеження народжуваності, дозволяючи парам мати трьох дітей